Ухвала суду № 80793453, 29.03.2019, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/5629/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., при секретарі Ефремова М.Й., розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12018070000000166 – старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Черничко В.В., про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні №12018070000000166 – старший слідчий відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Ужгородської міської ради з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що посадовими особами Ужгородської міської ради, які діяли умисно в інтересах фізичних осіб підприємців, було внесено завідомо неправдиві відомості до документації із землеустрою та інших документів, при підготовці рішення 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009, на якому затверджено перелік земельних ділянок, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону з наступними кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, загальною площею 0,37 га.

В подальшому, внаслідок вчинення неправомірних дій, зазначені земельні ділянки були продані фізичним особам підприємцям як вільні земельні ділянки, при тому, що фактично на всіх зазначених земельних ділянках розташовано будівлю Бризкального басейну Закарпатського обласного українського музичного-драматичного театру, яка хоч і не зареєстрована у встановленому порядку, як окрема будівля, але існує на зазначених земельних ділянках та умисно не зазначена у жодній документації при підготовці їх до продажу.

Рішенням 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009 року затверджено перелік земельних ділянок, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону, а саме по пров. Мостовий поз.1, площею 0,2000 га., пров. Мостовий поз.2, площею 0,1300га. пров. Мостовий поз.3, площею 0,1200 га. для комерційної діяльності.

Згідно збірних кадастрових планів, розроблених КП «Румб» у складі проектів землеустрою, земельні ділянки, що підлягають продажу з аукціону по провулку Мостовому розміщені перед будівлею музично-драматичного театру по вул. Л. Толстого, 12.

В порушення вимог ст. 136 Земельного кодексу України, містобудівне обґрунтування земельних ділянок, які передбачені для продажу у власність на конкурентних засадах за адресою провулок Мостовий поз 1,2,3 для комерційної діяльності затверджено одночасно з проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічними паспортами ділянок.

Рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 23.09.2009 року за №266 «Про проведення аукціону з продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення» затверджено стартову ціну земельних ділянок для комерційного призначення, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону та доручено продати земельні ділянки переможцям за результатами проведених аукціонів.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно:

- земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0109 загальною площею 0,20 га. за адресою м. Ужгород провулок Мостовий земельна ділянка 1 на підставі договору дарування від 27.03.2017 належить ОСОБА_2 (реєстраційна картка платника податків №259520343).

- земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0110 загальною площею 0,06 га. за адресою м. Ужгород провулок Мостовий на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЛ№201463 належить ОСОБА_3 (реєстраційна картка платника податків №1622602713), а на підставі договору суперфіції №493 від 30.05.2017 року також ТзОВ «Континент інвест груп» код ЄДРПОУ 40894062.

- земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0111 загальною площею 0,11 га. за адресою м. Ужгород провулок Мостовий на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЛ№054243 належить ОСОБА_3 (реєстраційна картка платника податків №1622602713), а на підставі договору суперфіції №496 від 30.05.2017 року також ТзОВ «Континент інвест груп» код ЄДРПОУ 40894062.

У кримінальному провадженні документи, що стали підставою формування, відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, технічні документації, проекти відведення, проекти відбору земельних ділянок, звіти про оцінку, а також протоколи засідань виконавчого комітету, рішення виконавчого комітету, матеріали аукціону, протоколи проведення прилюдних торгів, рішення 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009 з аркушем погодження були вилучені в копіях на підставі ухвали слідчого судді, після чого у кримінальному проваджені призначено проведення комплексної судової оціночної експертизи.

Враховуючи, що зазначені документи мають значення в якості речового доказу у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з’явився, однак подав заяву, у якій просить клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник Ужгородської міської ради на розгляд клопотання не з'явилася, хоча про час та місце розгляду такого була повідомлена, про що свідчить заява слідчого, однак її неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Витягом з об’єднаного кримінального провадження №12018070000000166 від 08.05.2018 р. підтверджено, що органом досудового розслідування – СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.364 КК України.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування перевіряються обставини внесення неправдивих відомостей до документації із землеустрою та інших документів посадовими особами Ужгородської міської ради, при підготовці рішення 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009, на якому затверджено перелік земельних ділянок, які підлягають продажу у власність шляхом аукціону з наступними кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, беручи до уваги те, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з’ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, мають значення в якості речового доказу, для запобігання ризикам внесення змін, підміни чи знищення документації, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання – задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження – старшому слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Ужгородської міської ради, за адресою: м. Ужгород, пл. Поштова, 3, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: документів, що стали підставою формування, відбору для продажу та як наслідок виникнення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, технічну документацію, проекти відведення, проекти відбору земельних ділянок, звіти про оцінку, а також протоколи засідань виконавчого комітету, рішення виконавчого комітету, матеріали аукціону, протоколи проведення прилюдних торгів, рішення 5 сесії 5 скликання Ужгородської міської ради №1181 від 16.07.2009 з аркушем погодження.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.Р. Деметрадзе