Ухвала суду № 80791205, 29.03.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/11532/18

1-кс/243/1032/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2019 року м. Слов’янськ

Слідчий суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О.,

при секретарі Лісняк К.В.,

за участю:

прокурора Уздемира М.М.,

розглянувши у судовому засіданні в залі № 11 Слов’янського міськрайонного суду Донецької області клопотання старшого слідчого СВ Слов’янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1 за кримінальним провадженням № 42018051720000131 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2019 року до Слов’янського міськрайонного суду звернувся старший слідчий СВ Слов’янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_1 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов’янської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб Андріївської об’єднаної територіальної громади Слов’янського району Донецької області, за адресою : 84192, Донецька область, Слов’янський район, село Андріївка, вулиця Миру, будинок 7 «б», що полягає у можливості здійснення виїмки оригіналу наступних документів: рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області про затвердження Програми економічного і соціального розвитку Андріївської об’єднаної територіальної громади за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»; затверджені Програми економічного і соціального розвитку Андріївської об’єднаної територіальної громади за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»; рішення сесії Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області щодо утвердження річного плану закупівель за 2015-2018 роки; річні плани закупівель Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області за 2000-2018 роки; акт обстеження, або інший документ обстеження, щодо оцінки стану земельної ділянки, об’єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору ) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»; рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області № 6/15-157 від 27.12.2011 «Про затвердження робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу»; робочий проект землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області; робочий проект по об’єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)» зі всіма додатками, договір на розробку робочого проекту, звіт про проходження експертизи робочого проекту; договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між Андріївською сільською радою (Андріївською ОТГ) Слов’янського району Донецької області та ТОВ «УКБ Слов’янського району» зі всіма додатками до нього; платіжні доручення до договору договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між Андріївською сільською радою (Андріївською ОТГ) Слов’янського району Донецької області та ТОВ «УКБ Слов’янського району»; рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського район Донецької області № 28 від 15.03.2018 «Про передачу генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (ділянка біля с. Новоандріївка-15,58га.); рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області про виконання плану економічного і соціального розвитку Андріївської об’єднаної територіальної громади за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»; звіт про виконання бюджету Андріївською сільською радою (Андріївською ОТГ) Слов’янського району Донецької області за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)».

З клопотання видно, що посадовими особами Андріївської сільської ради, через несумлінне ставлення до своїх посадових обов’язків, безпідставно прийнято рішення про виділення коштів на проведення робіт із рекультивації земельної ділянки, та у подальшому перераховані кошти на виконання умов Договору підряду 08/18 від 18.06.2018.

З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів документів щодо виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору ) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га), договорів з додатками на виконання робіт, проектно – кошторисної документації, актів виконаних робіт, та іншої документації яка стосується зазначеного об’єкту.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження зазначена документація знаходиться у службових Андріївської сільської ради Слов’янського району та не може бути отримана іншим способом, ніж вилученням вказаних документів у посадових та службових осіб зазначеної установи.

В ході досудового розслідування встановлено, що Андріївська сільська рада Слов’янського району Донецької області знаходиться за адресою : 84192, Донецька область, Слов’янський район, село Андріївка, вулиця Миру, будинок 7 «б».

Згідно до п.10, ч.2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.

Відповідно до п. 5, ч. 2, ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ч. 2 ст. 132 КПК України – клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий до судового засідання не з’явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання.

Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, не здійснювався, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, надані наступні докази.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051720000131 від 18.10.2018 року, відповідно до якого посадовими особами Андріївської сільської ради, через несумлінне ставлення до своїх посадових обов’язків, безпідставно прийнято рішення про виділення коштів на проведення робіт із рекультивації земельної ділянки, та у подальшому перераховані кошти на виконання умов Договору підряду 08/18 від 18.06.2018.

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» здійснює свою діяльність за адресою : Донецька область, Слов’янський район, с. Андріївка, вул. Миру, будинок 7 «в».

Протокол огляду місця події від 26.02.2019 року, відповідно до якого об’єктом огляду є ділянка місцевості поблизу з с. Новоандріївка Слов’янського району Донецької області.

Акт обстеження земельної ділянка № 44-ДК/29/АО/10/01-19 від 26.02.2019 року.

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об’єктом – земельної ділянки №44-ДК/46/АП/09/01/-19 від 11.03.2019 року.

Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок знаття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) за адресою: за межами населених пунктів, на території Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (с. Новоандріївка).

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги, що слідчим як стороною кримінального провадження у ході судового розгляду даного клопотання доведено, що документи, які знаходяться в посадових та службових осіб Андріївської об’єднаної територіальної громади Слов’янського району Донецької області, зазначені у даному клопотанні можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні і іншим способом довести обставини за провадженням не уявляється за можливе, тому клопотання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у посадових та службових осіб Андріївської об’єднаної територіальної громади Слов’янського району Донецької області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Слов’янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_1 за кримінальним провадженням № 42018051720000131 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Слов’янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб Андріївської об’єднаної територіальної громади Слов’янського району Донецької області, за адресою : 84192, Донецька область, Слов’янський район, село Андріївка, вулиця Миру, будинок 7 «б», що полягає у можливості здійснення виїмки оригіналу наступних документів :

- рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області про затвердження Програми економічного і соціального розвитку Андріївської об’єднаної територіальної громади за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»;

- затверджені Програми економічного і соціального розвитку Андріївської об’єднаної територіальної громади за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»;

- рішення сесії Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області щодо утвердження річного плану закупівель за 2015-2018 роки;

- річні плани закупівель Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області за 2000-2018 роки;

- акт обстеження, або інший документ обстеження, щодо оцінки стану земельної ділянки, об’єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору ) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»;

- рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області № 6/15-157 від 27.12.2011 «Про затвердження робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу»;

- робочий проект землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області;

- робочий проект по об’єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)» зі всіма додатками, договір на розробку робочого проекту, звіт про проходження експертизи робочого проекту;

- договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між Андріївською сільською радою (Андріївською ОТГ) Слов’янського району Донецької області та ТОВ «УКБ Слов’янського району» зі всіма додатками до нього;

- платіжні доручення до договору договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між Андріївською сільською радою (Андріївською ОТГ) Слов’янського району Донецької області та ТОВ «УКБ Слов’янського району»;

- рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського район Донецької області № 28 від 15.03.2018 «Про передачу генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (ділянка біля с. Новоандріївка-15,58га.);

- рішення Андріївської сільської ради (Андріївської ОТГ) Слов’янського району Донецької області про виконання плану економічного і соціального розвитку Андріївської об’єднаної територіальної громади за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)»;

- звіт про виконання бюджету Андріївською сільською радою (Андріївською ОТГ) Слов’янського району Донецької області за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка – 15,58 га)».

Термін надання відомостей Андріївській об’єднаній територіальній громаді Слов’янського району Донецької області – 15 діб з моменту отримання даної ухвали.

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 29.04.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов’янського міськрайонного суду ОСОБА_3