Ухвала суду № 80791144, 29.03.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/11532/18

1-кс/243/1033/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2019 року м. Слов’янськ

Слідчий суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О.,

при секретарі Лісняк К.В.,

за участю:

прокурора Уздемира М.М.,

розглянувши у судовому засіданні в залі № 11 Слов’янського міськрайонного суду Донецької області клопотання старшого слідчого СВ Слов’янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1 за кримінальним провадженням № 42018051720000131 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2019 року до Слов’янського міськрайонного суду звернувся старший слідчий СВ Слов’янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_1 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов’янської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району», за адресою: Донецька область, Слов’янський район, с. Андріївка, вул. Миру, 7 «в», що полягає у можливості ознайомлення та здійснення виїмки оригіналу наступних документів: положення про тендерний комітет ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району», штатний розклад ТОВ «УКБ», посадові інструкції членів тендерного комітету; наказ про призначення уповноваженої службової, посадової чи іншої фізичної особи замовника, визначеною відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом «Про публічні закупівлі»; протоколи засідань тендерного комітету, щодо визначення переможця для виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га); протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду цінових пропозицій підрядних організацій по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га); договір підряду укладений між замовником ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» та підрядником ТОВ «Трест Донбасводбуд» на виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га) з додатками до нього; проектно-кошторисна документація по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га); акти приймання виконаних робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га) за формою КБ2в; відомості ресурсів (форми КБ3); платіжні доручення між замовником ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» та підрядником ТОВ «ТРЕСТ ДОНБАСВОДБУД» щодо виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (ділянка біля с. Новоандріївка-15,58га); товаротранспортні накладні надані підрядником ТОВ «ТРЕСТ ДОНБАСВОДБУД» по закупленим матеріалам згідно актів КБ2в, та відомості ресурсів (Форма КБ3); відомість загальновиробничих витрат ТОВ «ТРЕСТ ДОНБАСВОДБУД» за 2017-2018 роки.

З клопотання видно, що посадовими особами Андріївської сільської ради, через несумлінне ставлення до своїх посадових обов’язків, безпідставно прийнято рішення про виділення коштів на проведення робіт із рекультивації земельної ділянки, та у подальшому перераховані кошти на виконання умов Договору підряду 08/18 від 18.06.2018.

З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів, а саме документів щодо виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області», договорів з додатками на виконання робіт, проектної документації виготовленої на підставі договорів, бухгалтерсько – кошторисної документація, актів виконаних робіт, та іншої документації яка стосується зазначеного об’єкту.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження зазначена документація також знаходиться у службових осіб ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району», та не може бути отримана іншим способом, ніж вилученням вказаних документів у посадових та службових осіб зазначеної установи.

Встановлено, що ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району»» здійснює свою діяльність за адресою : Донецька область, Слов’янський район, с. Андріївка, вул. Миру, будинок 7 «в».

Згідно до п. 10, ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.

Відповідно до п. 5, ч. 2, ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ч.2 ст.132 КПК України – клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий до судового засідання не з’явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання.

Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, не здійснювався, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, надані наступні докази.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051720000131 від 18.10.2018 року, відповідно до якого посадовими особами Андріївської сільської ради, через несумлінне ставлення до своїх посадових обов’язків, безпідставно прийнято рішення про виділення коштів на проведення робіт із рекультивації земельної ділянки, та у подальшому перераховані кошти на виконання умов Договору підряду 08/18 від 18.06.2018.

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» здійснює свою діяльність за адресою : Донецька область, Слов’янський район, с. Андріївка, вул. Миру, будинок 7 «в».

Протокол огляду місця події від 26.02.2019 року, відповідно до якого об’єкту огляду є ділянка місцевості поблизу з с. Новоандріївка Слов’янського району Донецької області.

Акт обстеження земельної ділянка № 44-ДК/29/АО/10/01-19 від 26.02.2019 року.

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об’єктом – земельної ділянки №44-ДК/46/АП/09/01/-19 від 11.03.2019 року.

Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок знаття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) за адресою: за межами населених пунктів, на території Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (с. Новоандріївка).

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги, що слідчим як стороною кримінального провадження у ході судового розгляду даного клопотання доведено, що документи, які знаходяться в ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району», зазначені у даному клопотанні можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні і іншим способом довести обставини за провадженням не уявляється за можливе, тому клопотання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Слов’янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_1 за кримінальним провадженням № 42018051720000131 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Слов’янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району», яке здійснює свою діяльність за адресою: Донецька область, Слов’янський район, с. Андріївка, вул. Миру, будинок 7 «в», що полягає у можливості виїмки оригіналу наступних документів:

- положення про тендерний комітет ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району», штатний розклад ТОВ «УКБ», посадові інструкції членів тендерного комітету;

- наказ про призначення уповноваженої службової, посадової чи іншої фізичної особи замовника, визначеною відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом «Про публічні закупівлі»;

- протоколи засідань тендерного комітету, щодо визначення переможця для виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га);

- протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду цінових пропозицій підрядних організацій по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га);

- договір підряду укладений між замовником ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» та підрядником ТОВ «Трест Донбасводбуд» на виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га) з додатками до нього;

- проектно-кошторисна документація по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га);

- акти приймання виконаних робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського район Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка-15,58га) за формою КБ2в,

- відомості ресурсів (форми КБ3);

- платіжні доручення між замовником ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» та підрядником ТОВ «ТРЕСТ ДОНБАСВОДБУД» щодо виконання робіт по об’єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (ділянка біля с. Новоандріївка-15,58га);

- товаротранспортні накладні надані підрядником ТОВ «ТРЕСТ ДОНБАСВОДБУД» по закупленим матеріалам згідно актів КБ2в, та відомості ресурсів (Форма КБ3);

- відомість загальновиробничих витрат ТОВ «ТРЕСТ ДОНБАСВОДБУД» за 2017-2018 роки.

Термін надання відомостей ТОВ «Управління капітального будівництва Слов’янського району» – 15 діб з моменту отримання даної ухвали.

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 29.04.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов’янського міськрайонного суду ОСОБА_3