Ухвала суду № 80789867, 27.03.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/5250/19

Провадження № 3/234/1369/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року Суддя Краматорського міського суду Донецької області Лутай А.М.,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого прокурором Волноваської місцевої прокуратури, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, 85703,

- за ст.1727 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2019 року до Краматорського міського суду Донецької області з Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання корупції надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.1727 ч.1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення №32-02/130 від 20.03.2019р зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, передбачене частиною першою статті 1727 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: в порушення вимог пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на посаді старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Донецької області, здійснюючи досудове розслідування за місцем знаходження першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області у місті Краматорськ, не повідомив керівництво про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який виник 23 листопада 2017 року під час видання постанови про закриття кримінального провадження №42016050000000137 від 01 березня 2016 року.

Того ж дня, 27 березня 2019 року, від ОСОБА_2, прокурора відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Донецької області, до суду надійшло клопотання про направлення справи про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, стосовно прокурора Волноваської місцевої прокуратури (на момент вчинення правопорушення - слідчий першого слідчого відділу прокуратури Донецької області) ОСОБА_1 за ст.1727 ч.1 КУпАП для розгляду до Жовтневого районного суду міста Маріуполя. З посиланням на ст.276 ч.1 КУпАП, клопотання мотивує тим, що на момент вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 працював слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області. Перший слідчий відділ слідчого управління є структурним підрозділом прокуратури Донецької області. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи - прокуратури Донецької області (ідентифікаційний код 25707002) є вулиця Університетська, 6 (Жовтневий район, місто Маріуполь, Донецька область). Крім того зазначив, що відповідно до п.2 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» особа не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів, зобов’язана повідомляти про це безпосереднього керівника, тобто у даному випадку прокурора Донецької області. Вважає, що необхідно вирішити питання про направлення дійсної справи про адміністративне правопорушення для розгляду до Жовтневого районного суду м.Маріуполя.

Перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне надіслати її за територіальною підсудністю для розгляду по суті до Жовтневого районного суду м.Маріуполя, оскільки вказаний адміністративний матеріал надісланий до Краматорського міського суду Донецької області помилково, виходячи з таких підстав.

Так, відповідно до ст.276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на момент вчинення правопорушення обіймав посаду слідчого першого слідчого відділу прокуратури Донецької області.

Суб'єктом правопорушення, передбаченого ст.1727 КУпАП може бути виключно особа, на яку, в зв'язку з її посадою, поширюються певні законодавчі обмеження. Такий спеціальний суб'єкт існує лише тоді, коли обіймає цю посаду і правопорушення можливо вчинити тільки під час обіймання цієї посади.

Отже, місцем вчинення правопорушення слід вважати місце розташування органу (організації, установи), обіймаючи посаду у якому суб'єкт корупційного правопорушення вчинив правопорушення.

Згідно наданого витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи - прокуратури Донецької області (ідентифікаційний код 25707002), в якій ОСОБА_1 обіймав посаду на момент вчинення правопорушення, є вулиця Університетська, 6, Жовтневий район, місто Маріуполь, Донецька область.

Аналізуючи викладене, вважаю, що місцем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.1727 ч.1 КУпАП, слід вважати прокуратуру Донецької області, розташовану за адресою: вулиця Університетська, 6, Жовтневий район, м.Маріуполь, що територіально відноситься до Жовтневого районного суду м.Маріуполя.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку, що протокол та матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягають направленню для розгляду до Жовтневого районного суду м.Маріуполя.

Керуючись ст.ст.1727, 251, 273, 276, 278, 280 КУпАП, суддя, -

УХВАЛИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.1727 ч.1 КУпАП України, направити за територіальною підсудністю для розгляду по суті до Жовтневого районного суду м.Маріуполь.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.М.Лутай