Рішення № 80783602, 28.03.2019, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/1836/19

пр.№ 2-а/464/91/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.2019 року Сихівський районний суд міста Львова в складі:

головуючого – судді Теслюка Д.Ю.,

за участі секретаря судового засідання Чуби Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 462018 Територіального виборчого округу № 115, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 27.03.2019 р. звернулась в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії № 462018 Територіального виборчого округу № 115, в якому просить включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

В обґрунтовування позову покликається на те, що ознайомившись із списком виборців на ОСОБА_2 виборчій комісії № 462018 Територіального виборчого округу № 115, з’ясувала про відсутність відомостей про себе у такому списку, оскільки місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є незареєстрованим, що перешкоджає в реалізації конституційного права голосу на виборах. У відповідності до ст. 70 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України» та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» просить включити її до списку виборців.

У судове засідання позивач не з’явилась, звернулася до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує, просить суд такий задовольнити.

У судове засідання представник відповідача та представник третьої особи не з’явились, належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, відзиву на позовну заяву суду не надано, а тому, суд вирішив розглядати справу за відсутності представників, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду справи відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, народилася у м. Львові, з 14 лютого 1995 року була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_3, проте 26 січня 2017 року знята з реєстрації місця проживання за вказаною адресою. З 26 січня 2017 року ОСОБА_1 була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4, проте 27 лютого 2018 року знята з реєстрації місця проживання, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії КС № 556786, виданого Сихівським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 24 квітня 2007 року.

Згідно із повідомленням Відділу ведення державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 27 березня 2019 року № 07-08/11, надано інформацію, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців, зокрема про те, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 (виборча дільниця, яка утворена на постійній основі № 462028), однак остання вибула із зареєстрованого місця проживання з 27.02.2018 р., а відтак така не включена до списку виборців.

Згідно з довідкою з місяця проживання про склад сім’ї і прописки №983 від 28.03.2019 р., ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, без реєстрації (а.с.15).

Статями 38, 70 Конституції України визначено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно з статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з частинами 3, 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Таким чином, відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає останній реалізувати право голосу.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно з ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки позивач є громадянкою України і досягла законодавчо встановленого віку, який дає їй можливість реалізації права голосу; будь-яких обмежень участі ОСОБА_1 у виборчому процесі суд не встановив; відсутність позивача у списках виборців унеможливлює реалізацію нею свого права голосу, а відтак, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на ОСОБА_2 виборчій комісії №462018 Територіального виборчого округу № 115.

Відповідно до частини 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись статтями 9, 13, 72-77, 242-244, 246, 271, 272, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 462018 Територіального виборчого округу № 115, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців – задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 виборчу комісію № 462018 Територіального виборчого округу №115 включити громадянку України – ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилась у м.Львові, серія та номер паспорта КС №556786, до уточненого списку виборців для голосування на ОСОБА_2 виборчій комісії № 462018 Територіального виборчого округу № 115 для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом дводенного строку з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду (м.Львів, вул.Саксаганського, 13).

Позивач: ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_8).

Відповідач: ОСОБА_2 виборча комісія № 462018 Територіального виборчого округу № 115 (місцезнаходження: м.Львів, вул.Трильовського,12).

Третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради (місцезнаходження: м.Львів, пр.Червоної Калини, 66, ідентифікаційний код юридичної особи: 25258931).

Суддя Д.Ю.Теслюк