Ухвала суду № 80780858, 25.07.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2018 Справа №607/13084/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., за участю секретаря судового засідання Добрянській О.І., за участю слідчого Корінь А.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, –

В С Т А Н О В И В :

СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018210010001772 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2, звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до: протоколів засідань тендерного комітету КЗТОР «ЦЕМД та МК» щодо закупівлі товару «Бензин та дизельне паливо, код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»);тендерної документації на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»);тендерної пропозиції на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти») поданих з боку ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 39582451), ТОВ «АВТО ОЙЛ» (код ЄДРПОУ 40221297), ТОВ "МАГІСТР-Д" (код ЄДРПОУ 21141124); договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36 від 13.02.2017 з додатками, укладених про закупівлю товарів між КЗТОР «ЦЕМД та МК» та ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»;додаткових угод до Договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36, укладених між КЗТОР «ЦЕМД та МК» та ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»;документів, які стали підставою укладання додаткових угод до Договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36 (листи ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»; лист, довідки про коливання ціни товару на ринку тощо); видаткових накладних щодо передачі предмета закупівлі від «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» за вищевказаним Договорами;документів, які стали підставою для перерахування коштів ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (платіжні доручення тощо), з можливістю подальшого їх вилучення для призначення і проведення можливої почеркознавчої експертизи, які знаходяться у володінні КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» за адресою: м.Тернопіль, вул. Рєпіна, буд. 11.2. Проведення тимчасового доступу до речей і документів доручити старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1, або за її дорученням начальнику відділу УЗЕ у Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_3, старшому оперуповноваженому УЗЕ у Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_4 та оперуповноваженому УЗЕ у Тернопільській області ОСОБА_5 ОСОБА_3 Миколайовичу.3. На підставі ч.2 ст.163 КПК України, просить розглянути дане клопотання в найкоротший термін та без участі представників КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», з метою уникнення реальної загрози зміни первинного змісту та знищення зазначеної документації.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018210010001772 від 21 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

21 червня 2018 року в СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області із УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НП України надійшли матеріали за фактом шахрайських дій з боку службових осіб КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» під час відкритих торгів у системі електронних публічних та державних закупівель.

В ході досудового розслідування, надійшла інформація від працівників УЗЕ ву Тернопільській області ДЗЕ НП України про те, що ними було здійснено моніторинг відкритих торгів у системі електронних публічних та державних закупівель «Prozorro» та встановлено, що КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» 12.12.2016 оголошено про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою та завантажено тендерну документацію на закупівлю товару («Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»), у якому заявлено 6 лотів: лот № 1 - бензин марки А-92 у кількості – 90 000 л. та дизельне паливо у кількості – 90 000 л.; лот № 2 - бензин марки А-95 у кількості – 1000 л. та дизельне паливо у кількості – 5000 л.; лот № 3 - бензин марки А-92 у кількості – 40 000 л. та дизельне паливо у кількості – 16 000 л.; лот № 4 - бензин марки А-92 у кількості – 40 000 л. та дизельне паливо у кількості – 30 000 л.; лот № 5 - бензин марки А-92 у кількості – 38 000 л. та дизельне паливо у кількості – 16 000 л.; лот № 6 - бензин марки А-92 у кількості – 40 000 л. та дизельне паливо у кількості – 16 000 л.

13.02.2017 відповідно до результатів проведення вищезазначених торгів КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» в особі директора-головного лікаря ОСОБА_6 з переможцем вказаних торгів, а саме товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 39582451) в особі директора з продажу ОСОБА_7, було укладено відповідні договори про закупівлю товарів за держані кошти під №№ 31, 32, 33, 34, 35, 36.

Відповідно до умов договорів та специфікації до них постачальник брав на себе зобов’язання поставити бензин відповідної марки чи дизельне паливо у визначеній кількості та за встановленою ціною. Однак, в подальшому, директор-головний лікар КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ОСОБА_6 та директор з продажу ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» ОСОБА_8 укладали додаткові угоди до вище перелічених договорів, у яких щоразу підвищували ціну бензину та дизельного палива.

В результаті вищевказаних дій, замовник та постачальник, в порушення вимог п. 1, п. 2, ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, змінили істотні умови договорів №№ 31, 32, 33, 34, 35, 36 про закупівлю товарів за держані кошти після його підписання до виконання сторонами своїх зобов’язань, а саме збільшили ціну товару в розмірі понад 10% вартості за одиницю товару, чим завдали матеріальних збитків.

Таким чином, з метою розкриття даного злочину, а також швидкого, повного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів, а саме: протоколів засідань тендерного комітету КЗТОР «ЦЕМД та МК» щодо закупівлі товару «Бензин та дизельне паливо, код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»);тендерної документації на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»);тендерної пропозиції на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти») поданих з боку ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 39582451), ТОВ «АВТО ОЙЛ» (код ЄДРПОУ 40221297), ТОВ "МАГІСТР-Д" (код ЄДРПОУ 21141124); договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36 від 13.02.2017 з додатками, укладених про закупівлю товарів між КЗТОР «ЦЕМД та МК» та ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»;додаткових угод до Договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36, укладених між КЗТОР «ЦЕМД та МК» та ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»;документів, які стали підставою укладання додаткових угод до Договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36 (листи ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»; лист, довідки про коливання ціни товару на ринку тощо); видаткових накладних щодо передачі предмета закупівлі від «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» за вищевказаним Договорами;документів, які стали підставою для перерахування коштів ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (платіжні доручення тощо), з можливістю подальшого їх вилучення для призначення і проведення можливої почеркознавчої експертизи.

Згідно інформації, що надійшла від працівників УЗЕ у Тернопільській області ДЗЕ НП України вище перелічені документи знаходяться у володінні КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» за адресою: м.Тернопіль, вул. Рєпіна, буд. 11 та отримання тимчасового доступу саме до оригіналів вищевказаних документів зумовлена існуванням реальної загрози їх зміни або знищення зі сторони володільця – КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф».

Беручи до уваги викладене та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що наведені документи будуть використані у кримінальному проваджені як докази, на їх підставі будуть проведені перевірки контролюючими органами та можливі експертизи, та те, що іншим чином їх отримати неможливо, тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до їх оригіналів з можливістю подальшого їх вилучення.

Враховуючи наведене та те, що без наявності вищеперелічених документів не вдається встановити складу вчиненого кримінального правопорушення, просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Виклик особи, у якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Із врахуванням того, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, –

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення, а саме:

належним чином завірених копій:

- протоколів засідань тендерного комітету КЗТОР «ЦЕМД та МК» щодо закупівлі товару «Бензин та дизельне паливо, код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»);

-тендерної документації на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти»);

-тендерної пропозиції на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (код ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистилянти») поданих з боку ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 39582451), ТОВ «АВТО ОЙЛ» (код ЄДРПОУ 40221297), ТОВ "МАГІСТР-Д" (код ЄДРПОУ 21141124);

оригіналів:

-договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36 від 13.02.2017 з додатками, укладених про закупівлю товарів між КЗТОР «ЦЕМД та МК» та ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»;

-додаткових угод до Договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36, укладених між КЗТОР «ЦЕМД та МК» та ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»;

-документів, які стали підставою укладання додаткових угод до Договорів № 31, 32, 33, 34, 35, 36 (листи ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ»; лист, довідки про коливання ціни товару на ринку тощо);

-видаткових накладних щодо передачі предмета закупівлі від «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» за вищевказаним Договорами;

-документів, які стали підставою для перерахування коштів ТОВ «ТЕХОЙЛ РІТЕЙЛ» (платіжні доручення тощо), з можливістю подальшого їх вилучення для призначення і проведення можливої почеркознавчої експертизи, які знаходяться у володінні КЗТОР «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» за адресою: м.Тернопіль, вул. Рєпіна, буд. 11.

Надати тимчасовий доступ до вказаних речей і документів старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_1, або за її дорученням начальнику відділу УЗЕ у Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_3, старшому оперуповноваженому УЗЕ у Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_4 та оперуповноваженому УЗЕ у Тернопільській області ОСОБА_5 ОСОБА_9.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_10