Ухвала суду № 80778189, 27.03.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.03.2019

Справа № 320/2141/19

Провадження №1-кс/320/1476/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

27 березня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді - Урупи І.В.

за участі секретаря судового засідання – Литвиненко В.Є.

розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1 у кримінальному провадженні ЄРДР № 42019081280000022 від 19.02.2019 за ч. 2 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Мелітопольського міськрайонного суду надійшло клопотанняслідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1, яке погоджене начальником відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 у кримінальному провадженні ЄРДР № 42019081280000022 від 19.02.2019 за ч. 2 ст. 382 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступдо матеріалів кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України, які на даний час знаходяться у володінні Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: вул. Гетьманська, 83, м. Мелітополь, Запорізька область, 72300, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копії.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019081280000022, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 382 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що 17.08.2018 до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява директора ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» ОСОБА_3 від 31.07.2018 про вчинення кримінального правопорушення. Відомості, викладені в зазначеній заяві, в порядку та строки, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені не були.

У зв’язку з цим ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» звернулося до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк, передбачений ст. 214 КПК України.

За результатами розгляду цієї скарги 10.10.2018 слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області у справі № 320/7168/18 (провадження № 1-кс/320/3020/18) постановив ухвалу, якою зобов’язав уповноважену особу органу досудового розслідування Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені директором ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» ОСОБА_3 у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 31.07.2018 за вих. № 20, зареєстрованій в Журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Мелітопольського ВП ГУНП 05.09.2018 № 23593, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

07.11.2018 ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» в особі директора ОСОБА_3 звернулося до Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області з заявою про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України. В обґрунтування цієї скарги ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» зазначило, що станом на час подання скарги ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 10.10.2018 у справі № 320/7168/18 (провадження № 1-кс/320/3020/18) виконано не було. У зв’язку з цим заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення уповноваженою особою СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Заява ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» від 07.11.2018 була отримана канцелярією Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області 12.11.2018, але викладені в ній відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ст. 214 КПК України. У зв’язку з цим ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» звернулося до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області зі скаргою на бездіяльність Мелітопольської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

12.02.2019 ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області у справі № 320/9631/18 (провадження № 1-кс/320/2/19) скаргу ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань було задоволено, зобов’язано уповноважену особу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «Торговий дім «Дока-Цемент» від 07.11.2018, вих. № 36, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

19.02.2019 на виконання ухвали Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12.02.2019 у справі № 320/9631/18 (провадження № 1-кс/320/2/19) Мелітопольською місцевою прокуратурою Запорізької області було зареєстровано кримінальне провадження № 42019081280000022 та розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, відомості щодо якого були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 382 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КК України встановлено кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвал суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинене службовою особою.

Об’єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, є інтереси правосуддя в частині забезпечення повного і своєчасного виконання судового рішення.

З об’єктивної сторони зазначене кримінальне правопорушення може бути вчинене у формі невиконання ухвали суду, що набрала законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Невиконання ухвали суду полягає у невжитті особою, до якої звернуто виконання ухвали суду, що набрала законної сили, передбачених законом заходів щодо її виконання. Невиконання може виражатися у прямій відмові виконати ухвалу суду, що набрала законної сили, або в ухиленні від її виконання. Відмова означає явне, відкрите, висловлене усно або письмово небажання особи виконати ухвалу суду, що набрала законної сили. Ухилення є відмовою, яка має завуальований характер: особа відкрито не заявляє про відмову виконати ухвалу суду, що набрала законної сили, але діє таким чином, що фактично унеможливлює її виконання. Перешкоджання виконанню ухвали суду, що набрала законної сили, передбачає протидію особи реалізації вимог, які у ній містяться, з метою недопущення її реалізації.

Суб’єктом цього кримінального правопорушення є службова особа.

З суб’єктивної сторони зазначене кримінальне правопорушення характеризується прямим умислом.

З ухвали Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12.02.2019 у справі № 320/9631/18 (провадження № 1-кс/320/2/19) вбачається, що копію ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 10.10.2018 у справі № 320/7168/18 (провадження № 1-кс/320/3020/18), у зв’язку з невиконанням якої розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019081280000022, долучено до матеріалів кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов’язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, з метою реалізації покладених на органи Державного бюро розслідувань завдань слідство доходить висновку про необхідність дослідження в ході досудового розслідування кримінального провадження № 42019081280000022, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 382 КК України, матеріалів кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України.

Дослідження зазначених матеріалів необхідно здійснити з метою перевірки інформації щодо невиконання уповноваженою особою Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ухвали Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12.02.2019 у справі № 320/9631/18 (провадження № 1-кс/320/2/19). Зазначені відомості дадуть змогу встановити ознаки об’єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

З матеріалів кримінального провадження № 42019081280000022 вбачається, що матеріали кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України, на даний час знаходяться у володінні Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: вул. Гетьманська, 83, м. Мелітополь, Запорізька область, 72300.

Досудове слідство враховує, що матеріали кримінального провадження № 12018080140003298 містять інформацію, що містить таємницю досудового розслідування, і є в розумінні ч. 1 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» таємною інформацією, тобто такою інформацією, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. З урахуванням викладеного, слідство доходить висновку про неможливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України, в порядку іншому, ніж передбачений ст.ст. 159-166 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 161 КПК України речами і документами, до яких заборонено доступ, є: листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв’язку з наданням правової допомоги; об’єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.

Слідчий в судове засідання не з’явився, надав заяву в якій просить зазначене клопотання розглянути у його відсутність.

Представник Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дане клопотання носить обґрунтований характер та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019081280000022 від 19.02.2019, копіями матеріалів кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене слідчим доведено необхідність отримання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України, які на даний час знаходяться у володінні Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: вул. Гетьманська, 83, м. Мелітополь, Запорізька область, 72300, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копії.

На підставі викладеного є всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 309 КПК України –

УХВАЛИВ:

Надати слідчому Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1 тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 12018080140003298, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 190 КК України, які на даний час знаходяться у володінні Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: вул. Гетьманська, 83, м. Мелітополь, Запорізька область, 72300, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: