Ухвала суду № 80772652, 28.03.2019, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/4401/19

Провадження 1-кс/263/2665/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, при секретарі Лапоног Т.Г., розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_2., про призначення проведення інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019050000000137 від 25.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_2, звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019050000000137 від 25.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України, в якому просив суд призначити проведення інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Клопотання слідчого мотивовано тим, що що 14.07.2017 року до чергової частини Кальміуського ВП ЦВП надійшло повідомлення про те, що 14.07.2017 року приблизно о 10:50 годині на території ПрАТ "ММК Ілліча", розташованого в Кальміуському районі м.Маріуполь при проведенні покрівельних робіт даху цеху СТАН 1700 стався обвал плити перекриття, в наслідок чого від отриманих травм загинули: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (інженер по охороні праці), ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 (робітник), ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 (робітник), та отримали травми: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 (робітник).

Відповідно до висновків інженерно-технічних експертиз з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності №2841 від 05.10.2018, проведеної Донецьким науково-дослідним інститутом судових експертиз та №24446/27187 від 22.12.2018, проведеної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.Засл.проф. ОСОБА_7, технічною причиною нещасного випадку, в результаті якого був травмований ОСОБА_6 та сталася загибель ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, явилось перевищення гранично допустимого рівня небезпечних виробничих факторів, а саме: при проведенні ремонтних робіт підрядною організацією ТОВ «БМК Акцепт-Буд» допущено складування будівельного матеріалу, що перевищує проектні навантаження на перекриття даху будівлі цеху ЛПЦ-1700.Організаційними причинами вказаного нещасного випадку є порушення вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці.

П.11.5.12 Договору підряду №601 від 27.02.2014 року між ПАТ «ММК ім.Ілліча» та ТОВ «БМК Акцепт-Буд», на підставі якого проводились ремонтні роботи по заміні перекриття даху будівлі ЛПЦ-1700, передбачене, що підрядник зобов’язаний до початку виконання робіт розробити за свій рахунок Проект організації робіт (ПОР), технологічні карти і інші документи, які описують порядок виконання робіт і враховують необхідні заходи безпеки в процесі виробництва робіт, а також сумісні заходи з охорони праці, які узгоджуються зі структурними підрозділами Замовника. Таким чином, обов’язок по розробленню Проекту організації робіт договором був покладений на ТОВ «БМК Акцепт-Буд».

У Проекті організації робіт (ПОР) №12-101/14, завірені копії якого надані ПАТ «ММК ім.Ілліча» та ТОВ «БМК Акцепт-Буд», вказаний розробник, а саме: ТОВ «Азов Буд-Проект» ЄДРПОУ 36319341. Відповідно до листа ТОВ «Азов Буд-Проект» №166 від 20.07.2017 ПОР 12-101/14 «на заміну з/б плит покриття на м/к щитів» ПАТ «ММК ім.Ілліча» ЛПЦ-1700 не розроблявся.Договір на розробку ПОР 12-101/14 з ТОВ «Азов Буд-Проект» ЄДРПОУ 36319341 ні представниками ТОВ «БМК Акцепт-Буд», ні іншим підприємством не укладався. Таким чином, враховуючи вищевказані обставини, а також те, що всупереч вимогам п.4.4. ДБН А.3.2. – 2-2009 експертиза ПОР №12-101/14 проведена не була, виникли сумніви у його достовірності та походженні.

Відповідно до висновку інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності №2841 від 05.10.2018, проведеної Донецьким науково-дослідним інститутом судових експертиз, дії директора ТОВ «БМК Акцепт-Буд» ОСОБА_8 не відповідали вимогам ст.13 Закону України «Про охорону праці», п.7.1.6, п.11.1.2 «Договору підряду», п.2.24 «Проекту організації робіт 12-101/14», п.4.9 «Системи стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» та з технічної точки зору знаходились у прямому безпосередньому зв’язку з виниклою подією та її негативними наслідками.

Відповідно до висновку інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності№24446/27187 від 22.12.2018, проведеної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.Засл.проф. ОСОБА_7, в причинному зв’язку з настанням нещасного випадку знаходиться невиконання посадовими особами організації-розробника ПОР №12-101/14 вимог, передбачених п.п. 6.2.15, 17.2.9 ДБН А 3.2-2-2009. Директор ТОВ «БМК Акцепт-Буд»ОСОБА_8 не входить до складу посадових осіб, чи дії (бездіяльність) знаходились у прямому безпосередньому зв’язку з виниклою подією та її негативними наслідками.

Оскільки у висновках інженерно-технічних експертиз №2841 від 05.10.2018 та №24446/27187 від 22.12.2018 існують протиріччя щодо недотримання норм та правил з охорони праці при виконанні робіт працівниками ТОВ «БМК Акцепт-Буд» при проведені робіт по заміні перекриття даху будівлі ЛПЦ-1700 ПрАТ «ММК ім.Ілліча» з боку директора ТОВ «БМК Акцепт-Буд» ОСОБА_8, виникла необхідність у проведенніінженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності у іншому експертному закладі.

Слідчий надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, вимоги клопотання підтримав.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вказані обставини мають значення для кримінального провадження, для їх встановлення необхідні спеціальні знання в області дослідження причин та наслідків порушення техніки безпеки.

Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Нормою частини 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Враховуючи те, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме: чиє з боку директора ТОВ «БМК Акцепт-Буд» ОСОБА_8 порушення нормативно-правових актів в галузі охорони праці при виконанні робіт з підвищеною небезпекою при проведенні ремонтних робіт по заміні перекриття даху будівлі ЛПЦ-1700 ПрАТ «ММК ім.Ілліча», що призвели до загибелі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та травмування ОСОБА_6, необхідні спеціальні знання, а також з метою проведення повного та об’єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 40, 110, 242-244 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_2., про призначення проведення інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019050000000137 від 25.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України – задовольнити.

Доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: вул.Січеславська Набережна, б.17, м.Дніпро, провести судову інженерно-технічну експертизу з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності по кримінальному провадженню №12019050000000137 від 25.02.2019, на дослідження якої надати матеріли вищевказаного кримінального провадження, копії матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку, копії матеріалів обстеження металоконструкцій та залізобетонних плит перекриття будівлі ЛПЦ-1700 ПрАТ «ММК ім.Ілліча».

На вирішення експерта поставити наступні питання:

Чи мала директор ТОВ «БМК Акцепт-Буд» ОСОБА_8 організаційні та технічні можливості попередити настання нещасного випадку, в результаті якого загинули ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та сталося травмування ОСОБА_6, та запобігти йому? Якщо так, то які дії ОСОБА_8 необхідно було вжити для попередження настання нещасного випадку?

Чи знаходяться дії директора ТОВ «БМК Акцепт-Буд» ОСОБА_8, в результаті яких були порушенні нормативно-правові акти в галузі охорони праці при проведенні ремонтних робіт по заміні перекриття даху будівлі ЛПЦ-1700 ПрАТ «ММК ім.Ілліча», в прямому безпосередньому причинно-наслідковому зв’язку з виниклою подією та її негативними наслідками?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.А. Шевченко