Рішення № 80768653, 22.03.2019, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

22.03.2019

Провадження №2/389/81/19

ЄУН 389/337/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Українського В.В.,

за участю секретаря судового засідання Гой І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні залу суду міста Знам’янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області та ОСОБА_3 районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати за ним право на земельну частку (пай), із земель колишнього КСП «Батьківщина», що знаходилося на території ОСОБА_2 сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області.

Свої вимоги обґрунтував тим, що з 1998 року він працював в КСП «Батьківщина» на території ОСОБА_2 сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області працівником олійниці. 22.02.2000 був прийнятий в члени колгоспу «Батьківщина» на території ОСОБА_2 сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області. 21.02.2000 в зв’язку з ліквідацією КСП «Батьківщина» звільнений відповідно до ст. 36 п. 5 КЗпП та 22.02.2000 прийнятий в члени СВК «Батьківщина» робітником олійниці. Відповідно до архівного випису з протоколу засідання правління КСП «Батьківщина» від 6 травня 1998 року № 10 ОСОБА_1 прийнято на роботу по трудовій угоді в олійницю. Згідно з архівним виписом з протоколу засідання правління КСП «Батьківщина» від 02 серпня 2000 року № 11 ОСОБА_1 прийнято в члени колгоспу. Відповідно до архівного випису з протоколу засідання правління КСП «Батьківщина» від 02 лютого 2000 року № 1 затверджений список на виділення землі із державного резерву членів КСП, які мають право на земельний пай та прийняті на роботу після розпаювання землі. Позивача включено у вказаний список та доручено ОСОБА_2 сільській раді виділити землю із державного резерву. Однак, сертифікат на право на земельну частку (пай) позивачеві не видавався, державний акт про право власності на земельну ділянку він не отримував.

Позивач у судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій підтримав заявлені вимоги та просить справу розглядати у його відсутності.

Представник ОСОБА_2 сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, заперечень не надав.

Представник відповідача ОСОБА_3 районної державної адміністрації Кіровоградської області в судове засідання не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву, відповідно до якої вказала, що питання, пов’язані із виділенням земельних часток (паїв) належить відповідним сільським, селищним та міським радам, просить розглядати справу без її участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до архівного випису з протоколу №1 засідання правління КСП «Батьківщина» Знам’янського району Кіровоградської області від 02 лютого 2000 року затверджений список на виділення землі із державного резерву членів КСП, які мають право на земельний пай та прийняті на роботу після розпаювання землі. Позивача включено у вказаний список за номером шість та доручено ОСОБА_2 сільській раді виділити землю із державного резерву. Вказане підтверджується також копією протоколу №1 КСП «Батьківщина» від 02 лютого 2000 року. Відомості про отримання позивачем сертифікату на право на земельну частку (пай) або державного акту про право власності на земельну ділянку, відсутні.

В судовому засіданні встановлено, що державний акт на право колективної власності на землю КСП «Батьківщина» КР-3 000012 виданий 06 жовтня 1995 року на підставі рішення ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів від 26 квітня 1995 року № 43. Відповідно до трудової книжки АА № 306594 ОСОБА_1 прийнятий до КСП «Батьківщина» по трудовій угоді робітником олійниці 07.05.1998, 22.02.2000 прийнятий в члени колгоспу «Батьківщина» робітником олійниці. Таким чином, судом встановлено, що відповідно до наданих документів ОСОБА_1 був членом колгоспу та прийнятий на роботу після розпаювання землі.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995 р. «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі(на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (п.17 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами Цивільного кодексу України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку(пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, що була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. Позови громадян, пов’язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку(пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифікату, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Крім того, документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку(пай).

Право на земельну частку (пай) мають тільки члени недержавного сільськогосподарського підприємства, а надання права на земельну частку (пай) здійснюється відповідно до встановленого членства в підприємстві. Відповідно до ст. 5 Земельного кодексу України ( 561-12 ) та згідно з пунктом 3 - 5 Рекомендацій по складанню проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарських підприємств і організацій при передачі земель у колективну власність сільськогосподарським підприємствам місцевими радами на своїй території створюється резервний фонд земель за погодженням місця розташування з землекористувачем у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, включаючи угіддя в межах відповідних населених пунктів. Землі резервного фонду перебувають у постійному користуванні колишніх землекористувачів (сільськогосподарських підприємств) і призначаються для подальшого перерозподілу і використання за цільовим призначенням, для індивідуального житлового будівництва, ведення особистого підсобного господарства, городництва в межах граничних розмірів, визначених статтями 56, 59 та 67 Земельного кодексу України ( 561-12 ).

Статтею 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року N 720/95 ( 720/95 ) "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" встановлено, що створений під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

У п. 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 року N 122, передбачено, що у разі виявлення після розробки проекту факту невключення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про, зокрема, надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю).

Разом з тим громадянам земельні ділянки в натурі (на місцевості) можуть виділятися із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, але за рахунок земель резервного фонду саме колишнього колективного сільськогосподарського підприємства.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"передбачено, що при неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є, зокрема орган, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі.

Таким чином суд приходить до висновку, що позивач мав право на земельну частку (пай), як член колективного сільськогосподарського кооперативу, підприємством вирішено виділити йому земельну частку із земель державного резервного фонду, про що надано виконкому ОСОБА_2 сільської ради заяву про такий виділ, тому суд вважає захистити право позивача в судовому порядку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263, 265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області та ОСОБА_3 районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на земельну частку (пай) із земель колишнього сільськогосподарського підприємства «Батьківщина», що знаходилося на території ОСОБА_2 сільської Ради Знам’янського району Кіровоградської області, із земель резервного фонду.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області.Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач ОСОБА_2 сільська рада Знам’янського району Кіровоградської області розташована в с. Богданівка Знам’янського району Кіровоградської області вул. Миру 10, код ЄДРПОУ 04365230.

Відповідач ОСОБА_3 районна державна адміністрація Кіровоградської області розташована в м.Знамянка Кіровоградської області вул. Михайла Грушевського, 17, код ЄДРПОУ 04055050.

Повний текст рішення складений 27.03.2019.

Суддя Знам’янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4