Ухвала суду № 80749659, 27.03.2019, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/220/19

1-кс/683/288/2019

УХВАЛА

27 березня 2019 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., з участю секретаря судового засідання Повзун С.В., заступника начальника СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_1, розглянувши клопотання останнього про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №12018240220000730,

встановив:

25 березня 2019 року заступник начальника СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Старокостянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб’єктів декларування ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 та ОСОБА_21.

Як зазначено в клопотанні, до Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області надійшло повідомлення про те, що під час моніторингу сайту НАЗК встановлено, що депутатами Коржівської та Губчанської сільських рад Старокостянтинівського району були не вчасно подані декларації у 2017 та 2018 роках.

За вказаним фактом 23 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018240220000730 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366? КК України.

Заступник начальника слідчого відділу вказує, що 23 листопада 2018 року слідчим в даному кримінальному провадженні проведено огляд вмісту сайту НАЗК у мережі Інтернет. Під час огляду сайту НАЗК проводилось завантаження сайту за посиланням «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». Після завантаження результатів пошуку за прізвищами депутатів Коржівської та Губчанської сільських рад встановлено, що декларації ними не подавались, вказані декларації також відсутні станом на 25.03.2019 року.

З метою повного, всебічного розслідування вказаного вище кримінального правопорушення, перевірки наявності в бездіяльності вищевказаних осіб умислу щодо неподання декларації або відсутності такого, виникла необхідність в опрацюванні інформації, щодо:

- реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаних суб’єктів декларування, дати реєстрації;

- подання або неподання вищевказаними суб’єктами декларування декларації за 2016 та 2017 роки;

- послідовності дій вказаних користувачів Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, у період з 01 січня 2017 року по дату здійснення тимчасового доступу;

- створення та збереження в особистому кабінеті сайті НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними суб’єктами декларування та усіх дій, які здійснювались ними за допомогою електронного кабінету;

- періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01 січня 2017 року по дату здійснення тимчасового доступу;

- повідомлення вказаних суб’єктів декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларації із наведенням відповідних причин;

- проведення НАЗК перевірок щодо неподання вищевказаними суб’єктами декларування щорічної декларації за 2016 та 2017 роки та результатів таких перевірок;

- адреси електронної пошти суб’єктів декларування, що використовувалися для направлення повідомлень;

- письмового листування із Старокостянтинівською районною державною адміністрацією (ЄДРПОУ 21315239) щодо повідомлення про неподання декларації вказаним суб’єктом декларування.

Як зазначає заступник начальника слідчого відділу, інформація, до якої необхідно отримати доступ, і яка перебуває у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, місцезнаходження якого: бульвар Дружби Народів, 28 м. Київ, не перебуває у відкритому доступі у мережі Інтернет, є важливою й такою, що відповідає цілям і меті кримінального провадження, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення документи, заслухавши заступника начальника слідчого відділу, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є всі підстави для задоволення даного клопотання.

Керуючись ст.ст. 163,164 КПК України,

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_22, слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_23, слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_24, слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_25, слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_26, старшому слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_27, заступнику начальника СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_1, слідчому СВ Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_28 та оперативним працівникам СКП Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області: лейтенанту поліції ОСОБА_29, лейтенанту поліції ОСОБА_30, підполковнику поліції ОСОБА_31, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_32, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_33, лейтенанту поліції ОСОБА_34, капітану поліції ОСОБА_35 та оперативним працівникам Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб’єктів декларування: ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1), ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2), ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_3), ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_4), ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_5), ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_6), ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_7), ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_8), ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_9), ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_10), ОСОБА_13 (ІПН НОМЕР_11), ОСОБА_14 (ІПН НОМЕР_12), ОСОБА_15 (ІПН НОМЕР_13), ОСОБА_16 (ІПН НОМЕР_14), ОСОБА_17 (ІПН НОМЕР_15), ОСОБА_18 (ІПН НОМЕР_16), ОСОБА_19 (ІПН НОМЕР_17), ОСОБА_20 (ІПН НОМЕР_18) та ОСОБА_21 (ІПН НОМЕР_19), щодо:

- реєстрації на веб-сайті НАЗК вказаних суб’єктів декларування, дати реєстрації;

- подання або неподання вищевказаними суб’єктами декларування декларації за 2016 та 2017 роки;

- послідовності дій вказаних користувачів Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, у період з 01 січня 2017 по дату здійснення тимчасового доступу;

- створення та збереження в особистому кабінеті сайті НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними суб’єктами декларування та усіх дій, які здійснювались ними за допомогою електронного кабінету;

- періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01 січня 2017 року по дату здійснення тимчасового доступу;

- повідомлення вказаних суб’єктів декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларації із наведенням відповідних причин;

- проведення НАЗК перевірок щодо неподання вищевказаними суб’єктами декларування щорічної декларації за 2016 та 2017 роки та результатів таких перевірок;

- адреси електронної пошти суб’єктів декларування, що використовувалися для направлення повідомлень;

- письмового листування із Старокостянтинівською районною державною адміністрацією (ЄДРПОУ 21315239) щодо повідомлення про неподання декларації вказаним суб’єктом декларування, що перебуває у володінні та розпорядженні юридичної особи Національного агентства з питань запобігання корупції, за адресою: Україна, бульвар Дружби Народів, 28, м. Київ, з можливістю вилучити оригінали вказаних листів.

Вказана інформація перебуває у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, місцезнаходження якого: бульвар Дружби Народів, 28 м. Київ.

Ухвала діє до 25 квітня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: