Ухвала суду № 80734452, 27.03.2019, Татарбунарський районний суд Одеської області

Справа № 492/662/18

Провадження № 1-кп/515/399/19

Татарбунарський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

27 березня 2019 року. Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Тимошенка С.В.

за участю: секретаря судового засідання Коренчук О.Е.

прокурора Бролінського Р.О.

обвинуваченого ОСОБА_1

захисника - адвоката Бучацького В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017160000001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

09 січня 2019 року до Татарбунарського районного суду Одеської області з апеляційного су- ду Одеської області після визначення підсудності надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017160000001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, перед- баченого ч.3 ст.368 КК України.

Ухвалою суду від 14 січня 2019 р. за вказаним актом було призначено підготовче судове за- сідання.

У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_1 адвокат Бучаць- кий В.В. заявив клопотання, яке підтримав його підзахисний, в якому просив відвести прокурора Бролінського Р.О. від участі у розгляді кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017160000001577 від 17.11.2017 р., посилався на те, що прокурори відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Одеської області, які здійснюють повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, у відповідності до ч.2 ст.37 КПК України, з початку досудового розслідування до його завершення, в судове засідан- ня не прибули, не надали відомості про причину неявки. Постановою заступника прокурора Оде- ської області від 22.01.2019 р. після направлення обвинувального акту до суду змінено групу про- курорів у вказаному кримінальному провадженні та до її складу включено прокурорів Білгород- Дністровської місцевої прокуратури Лавреку В.В., Горбаня А.Ю., Кайкуліну І. О. та Бролінського Р.О . Зазначена постанова винесена після закінчення розслідування, нею змінено склад та створено нову групу, до якої включені інші прокурори, що не приймали участі у досудовому розслідуванні. Підставами для такої зміни зазначено перевантаженість, яка полягає у одночасному підтриманні державного обвинувачення в різних районах м.Одеси та Одеської області, перебування у чергових відпусках, підтримання обвинувачення у провадженнях, які набули суспільного резонансу, а тому прокурори у первинному складі не можуть своєчасно з`являтись у судові засідання. Але в зазна- ченій постанові не вказано жодної із підстав, передбачених ч.2 ст.37 КПК України чи норм даного Кодексу, до яких вона відсилає. Тому під час зміни прокурорів у даному кримінальному провад- женні було порушено визначений КПК України порядок зміни прокурорів.

У підготовче судове засідання прибув прокурор Бролінський Р.О., якого у відповідності до постанови про внесення змін у склад групи прокурорів, за підписом заступника прокурора Одесь- кої області, включено до складу групи прокурів, який надав також доручення № 17/2-11003-18 від (число не зазначено) 03.2019 р., яким старшим групи процесуальних керівників - прокурором від- ділу прокуратури Одеської області О.Захар`євим йому доручено продовження підтримання (пуб- лічного) обвинувачення у зазначеному кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, вважаючи його необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, а свою участь у даному кримінальному провадженні - такою, що відповідає вимогам КПК України.

Заслухавши думки сторін кримінального провадження, суд дійшов висновку про таке.

Відповідно до постанови про призначення групи прокурорів від 15.05.2018 р., повноважен- ня прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розсліду- вань № 42017160000001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримі- нального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, здійснюється групою прокуро- рів у складі процесуального керівництва прокуратури Одеської області Захар`єва О.Б., Дорошенка О.В., Лященка А.В., прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області Слюсара Б.В. та керівництва Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області - Муравйова П.Г., Ві- тюка А.І . та Іванової І. С. Старшим групи призначено Захар`єва О.Б. (а.с.34-35).

22.01.2019 р. постановою заступника прокурора Одеської області Добросердова А.Р. змінено групу прокурорів у зазначеному кримінальному провадженні на підставі ч.3 ст.37 КПК України, до якої включено прокуроів Білгород-Дністровськогї місцевої прокуратури Одеської області Лав- реку В.В., Горбаня А.Ю. , Кайкуліну І.О. та Бролінського Р.О . У зазначеній постанові згадана по- садова особа посилалася на те, що на даний час прокурори з призначених до складу групи у зв`яз- ку з перевантаженістю, яка полягає у одночасному підтриманні державного обвинувачення в різ- них районах м.Одеси та Одеської області, перебування у чергових відпусках, підтримання обвину- вачення у провадженнях, які набули суспільного резонансу, у первинному складі не можуть своє- часно з`являтись у судові засідання.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.37 КПК України, прокурор здійснює повноваження прокурора у кри- мінальному провадженні з його початку до завершення. Якщо прокурор, який у відповідному кри- мінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задово- лення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на ін- шого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Судом встановлено, що у вищезазначеній постанові від 22.01.2019 р. не наводиться поваж- ність причин внесення змін до складу вказаної групи прокурорів, що суперечить вимогам ч.ч.2,3 ст.37 КПК України. Крім того, здійснення участі прокурора лише на етапі публічного обвинува- чення в суді суперечить вимогам ч.2 ст.37 КПК України, якою зазначено, що прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Залишення в групі прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокурату- ри Одеської області свідчить про відсутність поважних підстав для зміни складу цієї групи проку- рорів. Таким чином, прийняття рішення щодо включення в групу прокурора Бролінського Р.О. є безпідставним та не відповідає вимогам ст.37 КПК України.

Залишення у складі процесуального керівництва прокурорів прокуратури Одеської області Захар`єва О.Б., Дорошенка О.В., Лященка А.В., прокурора Котовської місцевої прокуратури Оде- ської області Слюсара Б.В. та керівництва Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області - Муравйова П.Г., Вітюка А.І. та Іванової І . С., свідчить про відсутність поважних підстав для зміни складу цієї групи прокурорів.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що прокурор Білгород-Дністровської місце- вої прокуратури Одеської області Бролінський Р.О. не підлягає допуску до участі у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017160000001577 від 17.11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, перед- баченого ч.3 ст.368 КК України, з зазначених вище підстав, а крім того, ще й тому, що він не прий- мав участі у досудовому розслідуванні у даному кримінальному провадженні та не володіє знан- ням обставин даного провадження, яке є складним і набуло суспільного резонансу.

Суд вважає за необхідне зазначити, що доручення старшого групи прокурорів Захар`єва О.Б. підтримання обвинувачення у згаданому кримінальному провадженні прокурору Бролінському Р. О. не створює правових наслідків, оскільки: а) надання таких доручень не передбачено ст.ст. 36,37 КПК України, на які зазначена особа посилається; б) таке доручення надано прокурорам, які не підпорядковані зазначеній посадовій особі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.37, 314-316, 370-372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_1 адвоката Бучацького Воло - димира Володимировича задовольнити.

Відвести прокурора Бролінського Романа Олександровича участі у розгляді кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017160000001577 від 17. 11.2017 р., за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушен- ня, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Підготовче судове засідання на підставі обвинувального акту у кримінальному проваджен- ні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017160000001577 від 17.11.2017 р. стосовно ОСОБА_1 призначити повторно на 11.04.2019 р. на 14.00 год.

У підготовче судове засідання викликати учасників судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тимошенко