Ухвала суду № 80721184, 26.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 березня 2019 року м. Київ № 640/20158/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Скидан С.В., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Благодійної організації "Благодійний фонд "Києво-Печерська лавра" до Міністерства культури України, Заступника Міністра культури України Мазур Т.В. про визнання протиправним та скасування погодження, визнання протиправними дій, -

за участю:

від позивача - Скалозуб Н.О.;

від відповідача (Міністерство) - Олексієнко В.М.;

від відповідача - не з'явився

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 та Благодійна організація "Благодійний фонд "Києво-Печерська лавра" звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати погодження Міністерством культури України за підписом Заступника Міністра культури України Мазур Т.В. від 07.07.2016 № 580/10/61/16 історико-містобудівного обґрунтування будівництва індивідуального житлового будинку по вул. Редутній, 32 в Печерському районі міста Києва;

- визнати протиправними дії Заступника Міністра культури України Мазур Т.В. щодо підписання погодження Міністерства культури України від 07.07.2016 № 580/10/61/16 історико-містобудівного обґрунтування будівництва індивідуального житлового будинку по вул. Редутній, 32 в Печерському районі міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20158/18, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 29.01.2019.

У зв'язку з технічною неможливістю фіксування судового засідання 29.01.2019 відкладено підготовче засідання на 26.02.2019.

У зв'язку з хворобою головуючого судді, підготовче судове засідання 26.02.2019 відкладено на 26.03.2019.

28.01.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_5 про вступ у дану справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів.

Вказана заява обгрунтована тим, що оскаржувані дії відповідачів, пов'язані з погодженням історико-містобудівного обгрунтування будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, адресоване саме ОСОБА_5 та є наслідком розгляду поданих нею матеріалів. Крім того, ОСОБА_5 є власником земельної ділянки за вказаною адресою, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку Серія НОМЕР_1.

Враховуючи наведене та посилаючись на прямий вплив рішення у даній справі на права та інтереси ОСОБА_5, остання просить залучити її до участі у справі в якості третьої особи.

У підготовчому судовому засіданні 26.03.2019 позовну заяву ОСОБА_4 залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Представники учасників справи у підготовчому судовому засіданні 26.03.2019 у вирішенні питання про залучення до участі у справі ОСОБА_5 поклалися на розсуд суду.

Вислухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 є власником земельної ділянки за вказаною адресою, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку Серія НОМЕР_1.

Крім того, саме за її заявою відбувалось погодження історико-містобудівного обгрунтування будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 640/20158/18 за позовом Благодійної організації "Благодійний фонд "Києво-Печерська лавра" до Міністерства культури України, Заступника Міністра культури України Мазур Т.В. про визнання протиправним та скасування погодження, визнання протиправними дій в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_5 АДРЕСА_2).

Зобов'язати Благодійну організацію "Благодійний фонд "Києво-Печерська лавра" протягом двох днів з моменту отримання ухвали суду направити ОСОБА_5 копію позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.

Запропонувати ОСОБА_5 протягом п'яти днів з моменту отримання копії позовної заяви подати письмові пояснення щодо позову з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти підготовче засідання у справі на 09.04.2019 на 13:00 год.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Згідно частини п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Катющенко