Ухвала суду № 80721100, 27.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"27" березня 2019 р. № 820/3147/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1,61170) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (просп. Тракторобудівників, буд. 144,м. Харків,61121), Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (61170, м.Харків, вул. Валентинівська, 22 б, ЄДРПОУ 22682655), Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (61001, м.Харків, пр-т Гагаріна, 1), в якому просить суд:

- визнати дії відповідача 1, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, щодо скасування довідки ВПО № НОМЕР_1 від 22.10.2014 року, протиправними та скасувати наказ відповідача 1, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, № 22 від 07.02.2018 року про скасування довідки ВПО № НОМЕР_1 від 22.10.2014 року;

- зобов'язати відповідача 1, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, відновити довідку ВПО №6343000308 від 22.10.2014 року та внести відповідний запис до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб;

- визнати дії відповідача 2, Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, щодо припинення виплати позивачу, ОСОБА_1 пенсії протиправними та зобов'язати Відповідача 2, Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, поновити позивачу, ОСОБА_1, нарахування та виплату пенсії;

- зобов'язати відповідача 2, Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, здійснити розрахунок та виплату несплаченої пенсії з моменту припинення виплат;

- визнати дії відповідача 3, Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області , щодо припинення щомісячних виплат пов'язаних з частковою втратою здоров'я через професійне захворювання, протиправними, та зобов'язати відповідача 3, Харківське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області , поновити виплати й здійснити розрахунок та виплату несплачених виплат з моменту їх припинення.

Через канцелярію суду старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області надано заяву, у якій просив вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по даній справі шляхом зміни резолютивної частини рішення на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на користь ОСОБА_1 нарахований, але невиплачений борг за період з 01.01.2018 по 30.09.2018 в сумі 75 573,93 грн.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що в рамках виконавчого провадження № 57117924 у відповідь на вимогу державного виконавця листом від 21.12.2018 року за вих. № 25783/30/301 Управлінням пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова повідомлено , що пенсію за період з 01.01.2018 по 30.09.2018 року в сумі 75573,93 грн. ОСОБА_1 нараховано, але не виплачено у зв`язку з відсутністю фінансування.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву старшого державного виконавця, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 р. по адміністративній справі № 820/3147/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Фонду соціального страхування України Харківське міське відділення про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради № 22 від 07.02.2018 року в частині скасування довідки ВПО № НОМЕР_1 від 22.10.2014 року, видану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, відновити довідку ВПО №6343000308 від 22.10.2014 року видану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та внести відповідний запис до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 виплату пенсії з 01.01.2018р. Зобов'язано Харківське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонд соціального страхування України в Харківській області поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячні страхові виплати у зв'язку з втратою працездатності з 01.12.2017р. В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (61121, м. Харків, пр. Тракторобудівників, б. 144, ЄДРПО 25864181) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 (61170, м.Харків, в. Валентинівська, 26-а, кв. 115, ідентифікаційний код - НОМЕР_2) у розмірі 3524 грн. (три тисяча п'ятсот двадцять чотири гривні 00 коп.).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2018 відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 року у справі № 8203147/18 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Відповідно до ч. 1, 3 ст.378 КАС України встановлення, що за заявою сторони суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд аналізуючи зміст вище зазначеної статті КАС приходить до висновку, що законодавець чітко визначив підстави за наслідком настання яких сторона виконавчого провадження, державний виконавець чи особа яка бере участь у справі може звернутись до суду з питанням про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме коли є обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.

Суд зазначає, що заявник у своїй заяві про зміну способу та порядку виконання рішення по даній адміністративній справі посилається на лист управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова від 21.12.2018 року за вих. № 25783/30/301, у якому зазначено, що виплата пенсії поновлена, заборгованість з 01.01.18р. по 30.09.18р. нарахована, але не профінансовано.

Інших обставин, що ускладнюють виконання даного судового рішення заявником не зазначено.

Суд аналізуючи посилання заявника приходить до висновку про їх необґрунтованість, оскільки відповідно до рішення суду відповідачем поновлено виплату пенсії позивачу, а заявником не надано жодних доказів в обґрунтування своїх посилань, щодо неможливості виконання вище зазначеного рішення суду або обставин, що ускладнюють його виконання.

Також суд зазначає, що задоволення заяви старшого державного виконавця призведе до зміни резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 року.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності відповідно до положень ст. 77 КАС України, суд приходить до висновку, що заява відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 167, 248,378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії- залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Рубан В.В.