Ухвала суду № 80721084, 27.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

27 березня 2019 р. Справа № 520/904/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали справи за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариства з обмеженою відповідальністю "АТК Мрія", Товариства з обмеженою відповідальністю "Конбитех" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариства з обмеженою відповідальністю "АТК Мрія", Товариства з обмеженою відповідальністю "Конбитех", в якому просить суд з урахуванням змінених позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3926/5 від 14.12.2018 року "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати Міністерство юстиції України у передбаченому законодавством порядку поновити доступ приватному нотаріусу Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно без надання сертифіката про підтвердження професійної компетентності у відповідній сфері державної реєстрації.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року провадження по справі № 520/904/19 зупинено до вирішення питання про відвід судді.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Судом встановлено, що ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 року по справі № 520/904/19 у задоволенні заяви представника Міністерства юстиції України про відвід судді Супруна Ю.О., у адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариство з обмеженою відповідальністю "АТК Мрія", Товариство з обмеженою відповідальністю "Конбитех" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність поновити провадження у справі зі стадії, на якій воно було зупинено.

При цьому, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 520/904/19 за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.02.2019 року.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року зокрема відкладено підготовче засідання по даній справі на 04.03.2019 року.

Також, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року зокрема відкладено підготовче засідання по даній справі на 11.03.2019 року.

У підготовчому засіданні призначеного 11.03.2019 року протокольною ухвалою суду без видалення до нарадчої кімнати суд ухвалив закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 14.03.2019 року.

Відповідно до пункту 7 ст. 243 КАС України ухвали, постановлені без виходу до нарадчої кімнати, заносяться секретарем судового засідання до протоколу судового засідання.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 року зокрема повернуто до стадії підготовчого провадження по справі № 520/904/19 за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії. Залучено Товариства з обмеженою відповідальністю "АТК Мрія" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Конбитех" у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору в адміністративну справу за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії. У зв'язку із залученням до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, відкладено розгляд справи до 25.03.2019 року.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року зупинено провадження у справі № 520/904/19 за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариства з обмеженою відповідальністю "АТК Мрія", Товариства з обмеженою відповідальністю "Конбитех" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - до вирішення питання про відвід судді. Передано справу для вирішення питання про відвід судді відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Отже, враховуючи наявність підстав для продовження підготовчого провадження, що виключає можливість на даний час розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 КАС України, суд приходить до висновку про продовження підготовчого провадження на 30 днів.

Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 31.01.2019 року відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 31.03.2019 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 01.04.2019 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись положеннями ст. ст. 4, 12, 173, 174, 180, 181, 237, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 520/904/19 за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариство з обмеженою відповідальністю "АТК Мрія", Товариство з обмеженою відповідальністю "Конбитех" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 10.04.2019 року о 14:30 год., у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (колишня будівля академії Говорова), зал № 5, 1 поверх.

Продовжити з 01.04.2019 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Роз’яснити, що надсилання процесуальних рішень та документів по даній справі буде здійснюватись судом за місцезнаходженням сторони/третьої особи – юридичної особи або за місцем реєстрації сторони/третьої особи – фізичної особи.

Зобов’язати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття.

Роз’яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов’язків не допускається. Роз’яснити про наявність процесуальних прав і обов’язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.О. Супрун