Ухвала суду № 80720748, 26.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/513/19

У Х В А Л А

26 березня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Захарчук О.В.

сторін:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у відкритому судовому засіданні) питання про продовження розгляду справи в порядку загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС в якому позивач просить:

- стягнути з Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717) середній заробіток за час затримки виконання рішення за період з 21 травня 2018 року по 04 січня 2019 року з урахуванням підвищення посадових окладів.

Ухвалою суду від 31.01.2019 р. відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження оскільки, сторонами додані додаткові докази для ознайомлення із якими необхідний додатковий час.

Представник позивача заперечував проти доводів позивача зазначаючи, що відповідно до ст. 12 КАС України, справа, яка розглядається є справою незначної складності і повинна розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Право на змагальні провадження повинно надаватись у задовільних умовах: сторона у справі повинна мати можливість ознайомитись із доказами у суді, і коментувати їх існування, зміст та достовірність у належній формі у встановлений час («ОСОБА_3 Коссер проти Франції», § 26), за необхідності, отримати відкладення справи («Івон проти Франції», § 39).

Довіра сторін суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: «К. С. проти Фінляндії», § 22; «Нідерьост-Хубер проти Швейцарії», § 29; «Пеллеґріні проти Італії», § 45).

Принцип «рівності сторін» є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова «рівності сторін» у розумінні «справедливого балансу» між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях («Фелдбрюгге проти Нідерландів», § 44).

Зміст: забезпечення «справедливого балансу» між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: («Домбо ОСОБА_4 проти Нідерландів», § 33).

Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом («Кресс проти Франції», «Ф.С.Б. проти Італії», «Т. проти Італії» та «Кайя проти Австрії»).

Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них. (Рішення у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії”, п. 63).

Вказані принципи знайшли своє відображення у Кодексі адміністративного судочинства України, зокрема:

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 9 КАСУ).

Отже, для забезпечення дотримання прав ОСОБА_1, Одеської митниці ДФС , суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Приписами ч. 6 ст. 260 КАС України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 9, 12, 256, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 420/513/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення проводити в порядку загального провадження.

Призначити дату підготовчого засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 25 « 26» березня 2019 року на 12:00 год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.