Ухвала суду № 80720650, 26.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

26 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4317/18

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гнітько О.О.,

позивача – ОСОБА_2,

представника відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 частини А-1356 про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2018 року позивач ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_4 частини А1356 про скасування наказу командира військової частини А1356 №883 від 25.09.2018 в частині щодо накладення на ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді "догана" та зобов'язати військову частину А1356 виплатити ОСОБА_2 незаконно утриману суму грошового забезпечення в розмірі 292,80 грн.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4317/18, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті, витребувано докази.

На виконання вимог протокольної ухвали суду від 07 лютого 2019 року відповідачем надано до суду копії акту службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини та встановлення ступеня вини посадових осіб, затвердженого командиром ОСОБА_4 частини А1356 ОСОБА_5 25.09.2018, та копію наказу командира військової частини А1356 від 25.09.2018 №883 "Про результати проведення службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини".

Водночас, позивачем ОСОБА_2 надано до суду копії акту службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини та встановлення ступеня вини посадових осіб, затвердженого командиром ОСОБА_4 частини А1356 ОСОБА_5 25.09.2018, та копію наказу командира військової частини А1356 від 25.09.2018 №883 "Про результати проведення службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини", які мають певні відмінності від копій тих самих документів, які надішли до суду від відповідача.

У судовому засіданні 26 березня 2019 року позивач ОСОБА_2 пояснив, що копії зазначених вище документів були ним отримані від посадової особи ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку через застосунок VoIP для смартфонів "Viber".

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з приписами частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку засвідчені належним чином копії: акту службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини та встановлення ступеня вини посадових осіб, затвердженого командиром ОСОБА_4 частини А1356 ОСОБА_5 25.09.2018, з додатками до цього акту, які є його невід'ємною частиною; наказу командира військової частини А1356 від 25.09.2018 №883 "Про результати проведення службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини".

Відповідно до частини 6 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача ОСОБА_4 частину А-1356 надати для огляду у судове засідання оригінали: акту службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини та встановлення ступеня вини посадових осіб, затвердженого командиром ОСОБА_4 частини А1356 ОСОБА_5 25.09.2018, з додатками до цього акту, які є його невід'ємною частиною; наказу командира військової частини А1356 від 25.09.2018 №883 "Про результати проведення службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини".

Крім того, у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного позову позивачем зазначено, що дізнавшись про накладення догани, він того ж дня, 11 жовтня 2018 року, зателефонував на "гарячу лінію" Головного управління військової служби правопорядку Збройних Сил України з цього питання та у подальшому 24 жовтня 2018 року подав письмове звернення щодо оскарження дій командування частини військової частини А1356 до ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку, на яке на час подання вказаної заяви до суду відповіді не отримав.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року витребувано від ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку засвідчені належним чином копії: заяви ОСОБА_2 від 24.10.2018, рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 від 24.10.2018, а також докази його направлення/вручення позивачу (за наявності).

ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку від 24.01.2019 №120 до суду надано копії , зокрема, заяви ОСОБА_2 від 18.12.18 (вх. №19.12.2018 №4811), листа ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку від 27.12.2018 вих. №2699).

При цьому не було надано, зокрема, заяви ОСОБА_2 від 24.10.2018 щодо оскарження дій командування частини військової частини А1356.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку: письмову інформацію щодо того, чи звертався 24 жовтня 2018 року ОСОБА_2 до ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку із письмовим зверненням щодо оскарження дій командування частини військової частини А1356 та у разі, якщо звертався, надати до суду засвідчену належним чином копію такого звернення ОСОБА_2 та рішення, прийнятого за результатами розгляду такого звернення; письмову інформацію щодо того, чи звертався ОСОБА_2 до ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку із письмовими зверненнями щодо оскарження дій командування частини військової частини А1356 у період з 11 вересня 2018 року по 19 грудня 2018 року та у разі, якщо звертався, надати до суду засвідчені належним чином копії таких звернень ОСОБА_2 та рішень, прийнятих за результатами розгляду таких звернень.

Відповідно до частини 2 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Таким чином, у зв'язку з витребуванням додаткових доказів, що потребує додаткового часу, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні до 15:00 11 квітня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку:

1) засвідчені належним чином копії:

- акту службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини та встановлення ступеня вини посадових осіб, затвердженого командиром ОСОБА_4 частини А1356 ОСОБА_5 25.09.2018, з додатками до цього акту, які є його невід'ємною частиною;

- наказу командира військової частини А1356 від 25.09.2018 №883 "Про результати проведення службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини".

2) письмову інформацію щодо того, чи звертався 24 жовтня 2018 року ОСОБА_2 до ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку із письмовим зверненням щодо оскарження дій командування частини військової частини А1356 та у разі, якщо звертався, надати до суду засвідчену належним чином копію такого звернення ОСОБА_2 та рішення, прийнятого за результатами розгляду такого звернення;

3) письмову інформацію щодо того, чи звертався ОСОБА_2 до ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку із письмовими зверненнями щодо оскарження дій командування частини військової частини А1356 у період з 11 вересня 2018 року по 19 грудня 2018 року та у разі, якщо звертався, надати до суду засвідчені належним чином копії таких звернень ОСОБА_2 та рішень, прийнятих за результатами розгляду таких звернень.

Витребувані документи надати до суду у строк до 08 квітня 2019 року.

Зобов'язати відповідача ОСОБА_4 частину А-1356 надати для огляду у судове засідання оригінали:

- акту службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини та встановлення ступеня вини посадових осіб, затвердженого командиром ОСОБА_4 частини А1356 ОСОБА_5 25.09.2018, з додатками до цього акту, які є його невід'ємною частиною;

- наказу командира військової частини А1356 від 25.09.2018 №883 "Про результати проведення службового розслідування щодо незадовільного рівня фізичної підготовленості військовослужбовців частини".

Роз'яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Оголосити перерву у судовому засіданні до 15:00 11 квітня 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та до ОСОБА_1 зонального відділу військової служби правопорядку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення

Повний текст ухвали складено 27 березня 2019 року.

Суддя С.С. Сич