Ухвала суду № 80719822, 14.03.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

14 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1336/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

колегії суддів :головуючого судді Плеханова З.Б., суддів Скраль Т.В. , Гебеш С.А.

при секретарі Жирош С.Ю.

за участю:

позивача: Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", представники - ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача: Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області,представник – ОСОБА_3

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області , яким просить:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради від 30.08.2018 № 502 «Про затвердження генерального плану сільського населеного пункту села Коритняни, Ужгородського району», яким затверджено містобудівну документацію на місцевому рівні - Генеральний план сільського населеного пункту села Коритняни Ужгородського району.

2.Судовий збір стягнути з відповідача.

Судом на обговорення було поставлено питання щодо залучення до участі у даній адміністративній справі в якості третьої особи без самостійних вимог: Державної служби геології та надр України , код ЄДРПОУ 37536031 Україна, м.Київ, вул. Антона Цедіка,16.,у звязку з наступним.

Представник відповідача заперечував щодо залучення Державної служби геології та надр України. до участі у даній адміністративній справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

Представник позивача не заперечив щодо залучення Державної служби геології та надр України. до участі у даній адміністративній справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

Заслухавши думку сторін, зважаючи на обставини справи, письмові докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Позивачем в позові та додатках до нього вказано, що на території Коритнянської сільскої ради розташований підземний забір «Минай», який використовується для централізованого постачання мешканців міста Ужгорода та сіл Коритняни, Кінчеш та Часлівці і відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.

У матеріалах даного позову є наявний лист від 21 червня 2018 року директора КП «Водоканал» на адресу відповідача , в якому зазначено , що рядом нормативних актів на даній території заборонено проектування та будівництво населених пунктів, промислових комплексів та інших об’єктів без попереднього геологічного вивчення, а рішення про встановлення зон санітарної охорони водозабору «Минай» було прийнято Закарпатською облрадою 22.01.1980 року за № 25. Проект зони санітарної охорони водозабору «Минай» розроблено у 2002 році, який був погоджений усіма відповідними інстанціями, а розрахунок ЗСО перевірено та погоджено Державною службою геології та надр України.

Позивачу на відповідну територію та свердловини водозабору «Минай» Держгеонадрами наданий спецдозвіл на користування надрами, а ділянка «Минай» Ужлаторицького родовища прісних підземних вод відноситься до родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, межі ІІ поясу зони санітарної охорони є межами родовища питних підземних вод загальнодержавного значення. Ряд свердловин, в т.ч. спостережна свердловина 13в( попадає під ліквідацію за запропонованим проектним рішенням генерального плану) включені до моніторингової мережі водоканалу і Закарпатського геолого-гідрологічного центру.

Відповідно до Постанови КМУ від 12 грудня 1994 р. N 827 "Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення питні (для централізованого водопостачання, для нецентралізованого водопостачання) відносяться до переліку корисних копалин загальнодержавного значення.

Відповідно до Положення Про Державну службу геології та надр України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1174 Державна служба геології та надр України (Держгеонадра) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів і який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги зазначене, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог: Державної служби геології та надр України , код ЄДРПОУ 37536031 Україна, м.Київ, вул. Антона Цедіка,16).

Керуючись ст. ст.49, 180-181, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у даній адміністративній справі в якості третьої особи без самостійних вимог: Державної служби геології та надр України, код ЄДРПОУ 37536031 Україна, м.Київ, вул. Антона Цедіка,16).

4.Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову в порядку встановленому ст. 165 КАС України протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

5.Третій особі надіслати (надати) копію адміністративного позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді ОСОБА_4

ОСОБА_5

ОСОБА_6

Повний текст ухвали був виготовлений та підписаний 27 березня 2019 року