Ухвала суду № 80719677, 27.03.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 березня 2019 року справа №160/2764/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Горбалінського В.В.

суддів Рябчук О.С., Букіної Л.Є.

за участі:

секретаря судового засідання Пасічника Т.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву судді Рябчук О.С. про самовідвід у справі №160/2764/19 за позовною заявою Кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 на чергових виборах Президента України 31.03.2019 р., в особі довіреної особи у територіальному виборчому окрузі №26 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №26 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2019 року о 15:41 год. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 на чергових виборах Президента України 31.03.2019 в особі довіреної особи у територіальному виборчому окрузі № 26 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №26, в якому останній просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №26 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 42842901, місцезнаходження: вул. ОСОБА_4, б. 70, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49069) від 22.03.2019 № 41 «Про виконання постанови третього апеляційного адміністративного суду», якою відхилено кандидатури ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (подання № 5) до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу №26, для участі у чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

- зобов’язати Окружну виборчу комісію з виборів Президента України територіального виборчого округу №26 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 42842901, місцезнаходження: вул. ОСОБА_4, б. 70, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49069) в повному обсязі виконати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 по справі 160/2408/19, з урахуванням висновків суду апеляційної інстанції зазначених в даній постанові, шляхом включення до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу № 26, для участі у чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року, як членів дільничних виборчих комісій в межах територіального виборчого округу № 26, а саме:

- ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, до дільнично ївиборчої комісії № 121290;

- ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, до дільничної виборчої комісії № 121291;

- ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, до дільничної виборчої комісії № 121289.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем протиправно прийнято оскаржувану постанову, оскільки Окружна виборча комісія з виборів Президента України територіального виборчого округу №26 не в повному обсязі виконала постанову Третього апеляційного адміністративного суду по справі №160/2408/19 від 20.03.2019 року, чим порушило права позивача, надані йому Законом України «Про вибори Президента України», а саме: право мати своїх членів в ряді вищезгаданих дільничних виборчих комісіях (№121290, №121291, №121289).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 р. відкрито провадження у адміністративній справі; справу призначено до розгляду у складі колегії суддів: головуючого судді – Горбалінського В.В., суддів – Рябчук О.С., Букіної Л.Є.

У судове засідання прибули представник позивача та представник відповідача.

27 березня 2019 р. суддею Рябчук О.С., яка входить до складу колегії з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв’язку з тим, що чоловік судді Рябчук О.С. – Рябчук С.В., відповідно до Постанови Центральної виборчої комісії від 18 лютого 2019 року №331 «Про утворення окружних виборчих комісій з виборів Президента України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року» призначений членом Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №29, від кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 Враховуючи, що позивачем у справі є Кандидат на пост Президента України ОСОБА_3 на чергових виборах Президента України 31.03.2019 р., вказана обставина може викликати сумнів у неупередженості судді Рябчук О.С.

Отже, з метою виключення сумнівів щодо неупередженості суду під час розгляду даної справи, суддею заявлено самовідвід.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо поданої заяви судді Рябчук О.С. про самовідвід.

Представник позивача та представник відповідача проти задоволення заяви про самовідвід судді не заперечували.

Заслухавши думку представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід у даній справі, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об’єктивності судді.

Частиною 1 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов’язані заявити самовідвід.

Відповідно до частини 3 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожної особи на розгляд її справи належним, неупередженим та компетентним судом, що включає в себе право на розгляд справи тим судом, якому довіряють усі особи, які беруть участь у справі. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з частиною 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Враховуючи викладене, з метою недопущення жодного сумніву в об’єктивності, безсторонності та неупередженості суду, заява судді Рябчук О.С. про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 36, 39-41, 243, 248 Кодексу адміністративного суду України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід судді Рябчук О.С. - задовольнити.

Адміністративну справу №160/2764/19 за позовною заявою Кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 на чергових виборах Президента України 31.03.2019 р., в особі довіреної особи у територіальному виборчому окрузі №26 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №26 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - передати для здійснення перерозподілу члена колегії з урахуванням приписів статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суд набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню.

Суддя В.В. Горбалінський

Суддя Рябчук О.С.

Суддя Букіна Л.Є.