
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.03.2019м. ДніпроСправа № 904/167/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Батової Р.Р.
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат",Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг
про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у розмірі 65 313,72 грн.
Представники:
від позивача: ОСОБА_2 довіреність №2131 від 29.10.2018
від відповідача: не з`явився
СУТЬ СПОРУ:
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 62 277,72 грн. та збору за зберігання вантажу у розмірі 3 036,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у липні 2018 залізницею прийняті до перевезення вагони на адресу ПрАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", але на шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, станцією Рядова ОСОБА_1 залізниці вагони були затримані відповідно до наказів № 643 від 20.07.2018, № 644 від 20.07.2018, № 636 від 18.07.2018, за актами про затримку вагонів форми ГУ-23а: № 171 від 20.07.2018, № 170 від 20.07.2018, № 164 від 18.07.2018; за актами про затримку вагонів та актами загальної форми ГУ-23: № 560 від 20.07.2018, № 559 від 20.07.2018, № 554 від 18.07.2018. Вагони, прийняті до перевезення залізницею на адресу відповідача, що прибували на станцію призначення ОСОБА_1, своєчасно не забиралися останнім. Затримка виникла через зайнятість колій на станції призначення ОСОБА_1 залізниці, у зв'язку із несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на свою під'їзну колію.
Ухвалою суду від 18.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті, яке відбудеться 15.02.2019.
11.02.2019 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивачем в обґрунтування свого твердження не надано жодних доказів зайнятості всіх колій ст. Терни, передбачених п. 6 Договору про експлуатацію. Також позивачем не доведено факт зайнятості колій на ст. Терни з вини відповідача. Акти загальної форми, що додані до позовної заяви, враховуючи кількість вагонів та періоди їх затримки, не доводять, що усі колії станції ОСОБА_1 у зазначені періоди були зайняті з вини відповідача, тобто не доведено вини вантажовласника у неможливості прийняти вагони. Отже, відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії спірні вагони, затримані відповідно до наказів №№ 636, 643, 644. Згідно з п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці (далі - Інструкція), затвердженої наказом начальника Криворізької дирекції залізничних перевезень, при поновленні приймання вагонів вантажовласником зі станції затримки у першу чергу повинні підправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки, враховуючи можливість відправлення вагонів, які були затримані першими. З урахуванням викладеної норми диспетчер в першу чергу має відправляти затримані поїзди згідно тих наказів, які було видано раніше. Проте, всупереч вказаним нормам під час дії наказу № 636 по станції Рядова раніше відправлено поїзд, що було затримано пізніше за наказом № 637; під час дії наказу № 644 по станції Рядова раніше відправлено поїзди, що було затримано пізніше за наказами № 645. В той же час, позивачем не зазначено жодних причин відправлення пізніше затриманих потягів за наказами № 637, 645, 646 раніше потягів, затриманих за наказами № 636, 645, 646. Поїзним диспетчером дирекції в порушення п. 12 Інструкції «штучно» затримано вагони, затримані за наказами № 636, 643, 644. В результаті чого позивачем неправомірно та необґрунтовано було зроблено розрахунок заборгованості згідно наказів № 636, 643, 644. Відповідач зазначає, що у позивача була можливість закінчити дію наказу № 636, починаючи з 18.07.2018 16:05 год., закінчити дію наказу № 643, починаючи з 21.07.2018 15:25 год., закінчити дію наказу № 644, починаючи з 21.07.2018 15:25 год. Враховуючи вищевикладене, відповідач просить суд позовні вимоги задовольнити частково, а саме в розмірі 25 502,04 грн., в іншій частині позовних вимог - відмовити.
У судове засідання 15.02.2019 з'явився представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання 15.02.2019 не з’явився, 15.02.2019 подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 15.02.2019 відкладено розгляд справи на 18.03.2019.
13.03.2019 позивач подав до суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що на станції призначення, окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів відповідача, його контрагентів. Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Зайнятість приймально - відправних колій по станції ОСОБА_1 згідно Технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер Дирекції з урахуванням: надання пріоритету у перевезенні вантажів, які їдуть за графіком, з метою уникнення відповідальності залізниці за затримку в доставці вантажу; наявності вільного локомотива і локомотивної бригади; наявності вільних колій попутних станцій для пропуску даних поїздів; знаходження на станції ОСОБА_1 вагонів, що своєчасно не забиралися ПрАТ «Північний ГЗК» на під'їзну колію; наявності вільних колій для обгону локомотива, проведення маневрових робіт, приймання та відправлення навантажених і порожніх власних вагонів. Залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в складених на станції призначення ОСОБА_1 актах загальної форми ф.ГУ-23 №№ 3124, 3125, 3127, 3133, 3134, 3135, 3136, 3143, 3144, 3145, 3146, 3157, 3168, 3171, 3172, 3184, 3185, 3186, 3187, 3188, 3169, які відповідальними працівниками Комбінату підписано без заперечень. Позивач у відповідності до п. 5 Договору своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на під'їзну колію відповідача вагони, щодо яких станцією ОСОБА_1 складено наведені акти загальної форми. Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2. За весь час затримки спірних вагонів з вини відповідача, підтвердженої актами ф. ГУ-23, залізницею було розраховано спірні плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу. В той же час відповідач не надав жодного документального доказу в обґрунтування відсутності вини в затримці вагонів та викладеного у відомостях ф. ГУ-46 та накопичувальній картці заперечення, яке не підпадає під жоден з випадків звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, передбачених п. 16 Правил користування вагонами та контейнерами. Письмові заперечення представників, викладені при підписанні відомостей плати та накопичувальної картки, не свідчать, самі по собі, без підтвердження належними та допустимими доказами. Також позивач зазначає, що Правилами користування вагонами та контейнерами чітко встановлено порядок і умови обліку і нарахування плати за користування вагонами. Плата за користування вагонами нараховується по відомості ф. ГУ-46 після того, як вагон повертається на станцію з під'їзної колії вантажовласника по факту здійснення всіх вантажних операцій, а отже в різний час та в різні дати. Тому після повернення вагонів з під'їзної колії вантажовласника на затримані за одним наказом вагони формується не одна, а декілька відомостей ф. ГУ-46. При цьому, в одній відомості фігурують вагони, затримані за різними наказами. Порядок нарахування збору за зберігання вантажу визначено Правилами зберігання вантажів. Збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом, визначеним п.2 Розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво № 1). Спірну суму позивачем розраховано на підставі норм чинного законодавства з урахуванням фактичних обставин затримки спірних вагонів. Розрахунок відповідача, наведений ним в відзиві, не містить нормативного обґрунтування та суперечить нормам чинного законодавства. Так, частково не погоджуючись з нарахованими сумами плати за користування та збору з зберігання, розрахованих за затримку спірних вагонів за наказами № 636, 643, 644, відповідач вираховує загальну кількість годин за кожною з відомостей ф. ГУ-46 на підставі спірних актів загальної форми № 554, 559, 560 та актів ф. ГУ-23 № 555, 561, 562 (накази № 637, 645, 646), де зазначено кінець затримки, які спірними не є. Аналогічним чином відповідач розраховує збір за зберігання вантажу. Враховуючи викладене, позивач вважає, що навів беззаперечні доводи, надав всі необхідні належні докази в обґрунтування своєї правової позиції, які свідчать про достатність фактичних та правових підстав для видачі наказу про затримку, нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу. Серед іншого, у своїй відповіді на відзив позивач наголошує, що зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням (ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про акціонерні товариства»). Всі укладені правочини, в тому числі договори/угоди, стороною яких є ПАТ «Укрзалізниця», залишаються дійсними та чинними, і зміна типу та найменування товариства не припиняє і не змінює права та обов'язки сторін за укладеними правочинами і не потребує обов’язкового внесення змін до них.
У судове засідання 18.03.2019 з'явився представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання 18.03.2019 не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином 21.02.2019, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали суду).
В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
14.12.2017 між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Українська залізниця") в особі регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" (залізниця) та Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії) було укладено договір про експлуатацію залізничної під’їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції ОСОБА_1 і Рядова регіональної філії ОСОБА_1 залізниця ПАТ «Укрзалізниця» № ПР/М-17-2/14-744/НЮдч (далі - договір).
Згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику колії, яка примикає до станції ОСОБА_1 — стрілками №№2,4,6 у парній горловині станції та до Рядова - стрілкою №8 до колії № VI станції Рядова. Під'їзна колія обслуговується локомотивом власника колії. Межею під'їзної колії є знаки "Межа під'їзної колії", які встановлено: по станції ОСОБА_1 біля маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5м від вістряка стрілки №2 станції ОСОБА_1; маневрового світлофору М8, розташованого на відстані 86,2м від граничного стовпчика стрілки № 4станції ОСОБА_1; маневрового світлофору М6, розташованого на відстані 147,2м від граничного стовпчика стрілки № 6 станції ОСОБА_1; по станції Рядова біля вхідного світлофору - Чк, розташованого на відстані (70м від вістряка стрілки №8 станції Рядова (п. 1 договору).
Розгорнута довжина під’їзної колії складає 268 700 погонних метрів (п. 2 договору).
У межах смуги відведення під’їзною колією і спорудами власника колії зайнято ділянку площею 26545 кв. (п. 3 договору).
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії та Інструкції по сигналізації на залізницях України (п. 4 договору).
Відповідно до п. 5 договору здавання вагонів, для під'їзної колії зі станцій ОСОБА_1, Рядова здійснюється:
- порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години;
- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години;
- вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання;
- інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію ОСОБА_1 регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» для ПРАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції ОСОБА_1, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» для ПРАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п. 6 договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 договору).
Для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів— 15,0 год (п. 12 договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (п. 13 договору).
Відповідно до п. 14 договору власник колії сплачує Залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва №1);
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі ст.62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії «ЄРЦ».
Цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 23 грудня 2017 року до 23 грудня 2022 року включно (п. 19 договору).
Так, в липні 2018 року за накладними №№ 32671471, 32667099, 45133683, 50733369, 32654196, 32661480, 32665796 32665721, 43505007, 43505064, 545046, 54617-6, 54639-0, 54641-6, 54650-7, 54651-5, 88556, 88559, 88560, 88573, 88574, 88739, 88752, 87753, 88763, 88767, 89094, 89093, 89092, 89091, 89090, 89089, 89088, 88995, 88994, 89104, 89103, 89102, 89101, 89100, 89099, 89098, 89097, 89096, 89095, 89112, 89113, 89114, 89109, 89110, 89111, 89108, 89107, 89106, 89105, 89165, 89164, 89124, 89118, 89119, 89120, 89121, 89115, 89116, 89117, 89318, 89319, 89320, 89321, 89317, 89170, 89169, 89166, 89167, 89168, 89328, 89329, 89330, 89331, 89325, 89326, 89327, 89322, 89324, 89341, 89339, 89340, 89335, 89336, 89337,89333, 89354, 89353, 89352, 88768, 89355, 89346, 89347, 89348, 89343, 89344, 89345, 89349, 89351, 89350, 89342, 89334, 89332, 89338, 89323, 88555, 88459, 88554, 88458, 88457 залізницею прийняті вагони для перевезення на адресу Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо - збагачувальний комбінат».
Згідно зазначених накладних станція та залізниця призначення – ОСОБА_1 залізниці.
Відповідно до актів загальної форми ГУ-23 (т. 1 а.с. 215-236), оформлених станцією призначення ОСОБА_1, прибулі на адресу ПрАТ «Північний гірничо - збагачувальний комбінат» вагони своєчасно не забрані ним на свою під'їзну колію.
На шляху прямування на підставі наказу № 643 від 20.07.2018 (т. 1 а.с. 240) затримані вагони (№№ голова 51013785 хвіст 56944218 у кількості 55 вагонів, індекс поїзда 3540-53-4573 з вантажем на своїх осях, що перевозяться у поїзді №2817) на станції Рядова ОСОБА_1 залізниці через неможливість приймання їх станцією ОСОБА_1 залізниці з причини скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці, що прибули на адресу ПрАТ “Північний гірничо-збагачувальний комбінат”, у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником – ПрАТ “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
За наказом № 644 від 20.07.2018 (т. 1 а.с. 241) затримані вагони (№№ голова 56422348 хвіст 62240320 у кількості 27 вагонів, індекс поїзда 4572-26-4573 з вантажем на своїх осях, що перевозяться у поїзді №3603) на станції Рядова ОСОБА_1 залізниці через неможливість приймання їх станцією ОСОБА_1 залізниці з причини скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці, що прибули на адресу ПрАТ “Північний гірничо - збагачувальний комбінат”, у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - ПрАТ “Північний гірничо - збагачувальний комбінат” і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
За наказом № 636 від 18.07.2018 (т. 1 а.с. 242) затримані вагони (№№ голова 53501482 хвіст 59472738 у кількості 24/30 вагонів, індекс поїзда 4568-50-4573 з вантажем: 20 вапняк, 2 глина, 2 добрива, 30 на своїх осях, що перевозяться у поїзді №3103) на станції Рядова ОСОБА_1 залізниці через неможливість приймання їх станцією ОСОБА_1 залізниці з причини скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці, що прибули на адресу ПрАТ “Північний гірничо - збагачувальний комбінат”, у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - ПрАТ “Північний гірничо - збагачувальний комбінат” і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.
За наведеним фактом станцією затримки вагонів Рядова залізниці у порядку, передбаченому п.п.9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами п.9 Правил зберігання вантажів складено:
- акти про затримку вагонів форми ГУ-23а: № 171 від 20.07.2018 (т. 1 а.с. 237), № 170 від 20.07.2018 (т. 1 а.с. 238), № 164 від 18.07.2018 (т. 1 а.с. 239);
- акти загальної форми ГУ-23: № 560 від 20.07.2018 (т. 1 а.с. 65), № 559 від 20.07.2018 (т. 1 а.с. 66), № 554 від 18.07.2018 (т. 1 а.с. 67);
- повідомлення про затримку вагонів № 352 (станція Рядова ОСОБА_1 залізниці), що перевозяться в поїзді № 3603 індекс 4572-26-4573, отримане відповідачем 20.07.2018 о 3:35 год. (т. 1 а.с. 243).
- повідомлення про затримку вагонів № 351 (станція Рядова ОСОБА_1 залізниці), що перевозяться в поїзді № 2817 індекс 3540-53-4573, отримане відповідачем 20.07.2018 о 3:30 год. (т. 1 а.с. 244).
- повідомлення про затримку вагонів № 344 (станція Рядова ОСОБА_1 залізниці), що перевозяться в поїзді № 3103 індекс 4568-50-4573, отримане відповідачем 18.07.2018 о 10:40 год. (т. 1 а.с. 245).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а № 171 від 20.07.2018 затримані вагони, що прибули поїздом № 2815 20.07.2018 о 01 год. 38 хв. відправлені поїздом № 3607 - 22.07.2018 о 19 год. 05 хв. (т. 1 а.с. 237).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а № 170 від 20.07.2018 затримані вагони, що прибули поїздом № 2815 20.07.2018 о 01 год. 38 хв. відправлені поїздом № 2817 - 22.07.2018 о 09 год. 10 хв. (т. 1 а.с. 238).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а № 164 від 18.07.2018 затримані вагони, що прибули поїздом № 3103 18.07.2018 о 08 год. 19 хв. відправлені поїздом № 3103 - 19.07.2018 о 08 год. 05 хв. (т. 1 а.с. 239).
На підставі ст. 42 Статуту залізниць України, якою передбачено, що залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ї години наступного дня, позивач своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми про затримку вагонів на станції призначення, на під'їзну колію відповідача.
Враховуючи викладені обставини, позивачем розраховано та заявлено до стягнення плату за користування вагонами у загальній сумі 62 277,72 грн., яка включена до відомості плати за користування вагонами (ф. ГУ-46) № 25079212, 01089224, 24079206, 24079213, 01089225, 21079194, 24079195, 21079196, 25079223, 23079197, 24079208, 24079207 (відомості зі сторони відповідача підписані із запереченнями, що вагони затримані на шляху слідування по незалежним від відповідача причинам, через штучну затримку) (т.1 а.ч.36-64).
Крім того, позивачем нарахований збір за зберігання вантажів у загальній сумі 3 036,00 грн. за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 № 07089008, 27079007, які відповідачем підписані з аналогічними застереженнями (т. 1 а.с. 246,247).
Відповідач плату за користування вагонами у розмірі 62 277,72 грн. та збір за зберігання вантажу у сумі 3 036,00 грн. не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом за захистом своїх прав.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908 та ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів). (ст.71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457.
Порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілісності та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. (п.8 Правил користування вагонами і контейнерами).
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. (п.9 Правил користування вагонами і контейнерами).
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником). (п.10 Правил користування вагонами і контейнерами).
Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом. (ст.46 Статуту залізниць України).
Збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється: якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження; при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу; при затримці - з моменту затримки (п.8 Правил зберігання вантажів).
Підставою для нарахування та стягнення збору за зберігання, в тому числі при затримці вагонів (контейнерів) на шляху перевезення, є акт загальної форми, який складається для
засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, і підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами, у відповідності до Правил складання актів. Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України Тарифне керівництво №1 встановлює розміри зборів за зберігання вантажів, таким чином, збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом і не потребує додаткового погодження сторонами. (п.14 Оглядового листа Вищого господарського суду України від 29.11.2007 № 01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства).
Так, відповідно до підпункту 2.1. пункту 2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317) збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Згідно з абз.3 п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п.6 Правил користування вагонами і контейнерами).
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (п.3 Правил користування вагонами і контейнерами).
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів. (п.12 Правил користування вагонами і контейнерами).
Розмір плати за користування вагонами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством. (п.14 Правил користування вагонами і контейнерами).
За користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати. (ст.119 Статуту залізниць України).
Тобто, необхідно перевіряти дотримання залізницею порядку оформлення затримки порожніх власних вагонів, які мають статус “вантажу” на підходах до станції призначення, а саме: наявність і правильність складання наказу про затримку вагонів, актів про затримку вагонів форми ГУ 23-а, наявність та передачу станції призначення повідомлення про затримку, передання станцією призначення вантажоодержувачу повідомлення про затримку в погоджений сторонами спосіб, наявність актів загальної форми ГУ-23 про час закінчення затримки. При цьому акт про затримку вагонів форми ГУ-23а та акт загальної форми ГУ-23 про закінчення затримки складаються і підписуються без участі вантажоодержувача, оскільки виклик його представника на станцію затримки для підписання актів чинними Правилами перевезень не передбачено.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу відповідача, у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - Публічним акціонерним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, які складені відповідно до встановлених законодавством вимог.
Позивач своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони на під'їзну колію відповідача, щодо яких складено акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника. (т.1 а.с.215-236).
Відповідні записи-повідомлення відображені у Книзі форми ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції ОСОБА_1 залізниці (т.1 а.с. 191-214).
Станціями призначення та затримки оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки відповідно до наказів № 643 від 20.07.2018, № 644 від 20.07.2018, № 636 від 18.07.2018 згідно із Тарифним керівництвом № 1 розрахована плата за користування спірними вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №№ 25079212, 01089224, 24079206, 24079213, 01089225, 21079194, 24079195, 21079196, 25079223, 23079197, 24079208, 24079207 у загальній сумі 62 277,72 грн. та збір за зберігання вантажів за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 № 07089008, 27079007 в розмірі 3 036,00 грн.
Судом здійснено перевірку розрахунків, наданих позивачем, за результатами якої суд приходить до висновку про їх обґрунтованість.
11.02.2019 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивачем не доведено факт зайнятості колій на ст. Терни з вини відповідача. Акти загальної форми, що додані до позовної заяви, враховуючи кількість вагонів та періоди їх затримки, не доводять, що усі колії станції ОСОБА_1 у зазначені періоди були зайняті з вини відповідача. Згідно з п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці (далі - Інструкція), затвердженої наказом начальника Криворізької дирекції залізничних перевезень, при поновленні приймання вагонів вантажовласником зі станції затримки у першу чергу повинні підправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки, враховуючи можливість відправлення вагонів, які були затримані першими. Тому диспетчер в першу чергу має відправляти затримані поїзди згідно тих наказів, які було видано раніше. Проте, позивачем не зазначено жодних причин відправлення пізніше затриманих потягів за наказами № 637, 645, 646 раніше потягів, затриманих за наказами № 636, 645, 646. Поїзним диспетчером дирекції в порушення п. 12 Інструкції «штучно» затримано вагони, затримані за наказами № 636, 643, 644.
Твердження відповідача спростовуються наступним.
Згідно з ч.2 ст.614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до п. 5 договору здавання вагонів, для під'їзної колії зі станцій ОСОБА_1, Рядова здійснюється: порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години; порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію ОСОБА_1 регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» для ПРАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції ОСОБА_1, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» для ПРАТ "ПІВНГЗК", подаються локомотивом Залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п. 6 договору).
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п. 8 договору).
Відповідач посилається на п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці із зазначенням, що позивачем не вказано жодних причин відправлення пізніше затриманих потягів за наказами № 637, 645, 646 раніше потягів, затриманих за наказами № 636, 645, 646; поїзним диспетчером дирекції в порушення п. 12 Інструкції «штучно» затримано вагони, затримані за наказами № 636, 643, 644.
Так, згідно з абз. 5 п. 12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці, (затвердженої наказом начальника залізниці № 75/Н від 08.02.2011) при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станцій затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.
Наявність вільних під'їзних колій на станції за обставин відсутності з боку відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених договором та вказаними нормативними документами заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення.
Слід також зазначити, що зайнятість приймально-відправних колій по станції призначення згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку "Укрзалізниці" і власних, вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції тощо.
Підпунктом 14.2.1. пункту 14.2. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України (затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв’язків України від 31.08.2005 № 507) визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно – розпорядчим актом станції.
Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411) черговий по станції зобов’язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання.
Жодним нормативним актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинно бути зайнято.
Отже, на станції призначення, окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Відповідачем наявними матеріалами справи не доведена відсутність своєї вини у спричиненні скупчення вагонів на станції призначення.
Таким чином, відповідач не спростував доводів позивача, не надав доказів того, що мав можливість прийняти спірні вагони, а також не довів наявність обставин, що могли б бути підставою для відмови у позові з огляду на положення ст.121 Статуту та п.16 Правил користування вагонами і контейнерами, згідно з якими вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких, згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами у розмірі 62 277,72 грн. та збору за зберігання вантажу у розмірі 3 036,00 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 1 921,00 грн.
Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ідентифікаційний код 00191023) на користь Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії “ОСОБА_1 залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 108, ідентифікаційний код ВП 40081237) 63313,72грн., з яких: 62 277,72 грн. - плата за користування вагонами у розмірі, 3 036,00 грн. - збір за зберігання вантажу, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921,00 грн., про що видати наказ.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.
Повне рішення складено 27.03.2019
Суддя ОСОБА_3
Судове рішення № 80718199, Господарський суд Дніпропетровської області було прийнято 18.03.2019. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 904/167/19. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: