Ухвала суду № 80693138, 25.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/951/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, 36000, РНОКПП НОМЕР_1 )до Виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 05384689) , Управління освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради ( вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 02145725 ) про визнання розпоряджень незаконними, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Полтавської міської ради , Управління освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради , в якому просить:

- визнати незаконними розпорядження міського голови від 24.01.2019 №25-к та від 18.02.2019 №69-к "Про звільнення ОСОБА_1Г.";

- поновити ОСОБА_1 на роботі в Управлінні освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради;

- зобов'язати Управління освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради перевести ОСОБА_1 на посаду начальника відділу загальної середньої, спеціальної, дошкільної, професійної (професійно-технічної) освіти та соціального захисту, а також нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час вимушеного прогулу;

- зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за вересень, жовтень, листопад, грудень 2018 та січень 2019 в розмірі не меншому, ніж середній розмір премій, що виплачувався іншим заступникам начальника Управління освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради в період з вересня 2018 по січень 2019 включно;

- стягнути з відповідачів моральну шкоду в розмірі 1 000 000,00 грн.

В якості підстави для звернення до суду позивач вказує на обставини порушення права на працю через незаконне, як на її думку, звільнення з публічної служби з грубим порушенням норм чинного законодавства під час прийняття рішення про її звільнення у зв'язку зі скороченням штату працівників за п. 1 ст. 40 КЗпП України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Справу належить розглядати у порядку загального позовного провадження.

Визначивши у позовній заяві третьою особою Полтавську міську організацію профспілки працівників освіти і науки України, позивач зазначив, що при наданні інформації голові Полтавської міської організації профспілки працівників освіти і науки України щодо запланованого вивільнення працівників не вказано причин вивільнення, а також не проведені консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом'якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень. Однак заявник не пояснив яким чином рішення у справі може вплинути на права, інтереси чи обов'язки вказаної особи, а тому підстави для залучення вказаної особи до участі у справі на даному етапі відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/951/19 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради , Управління освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання розпоряджень незаконними, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 09 квітня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Зобов'язати позивача у строк до 08.04.2019 надати до суду, крім іншого, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зобов'язати Виконавчий комітет Полтавської міської ради у строк до 08.04.2019 надати до суду, крім іншого, завірену належним чином копію розпорядження Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо затвердження структури та штатного розпису Управління освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради на 2018 рік та 2019 рік, відомості щодо попередження позивача про наступне вивільнення, а також докази пропозиції вакантних посад.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун