Ухвала суду № 80692654, 21.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про виправлення помилки у виконавчому листі

21 березня 2019 року Справа № 810/4186/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 щодо приведення виконавчого листа у відповідність до приписів законодавства в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації та Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю сторін:

- представник позивача: не з'явився,

- представник відповідача-1: не з'явився,

- представник відповідача-2: Синюк Н.В., довіреність від 10.01.2019 №5-к,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації та Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення засідання Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації, яке оформлене у вигляді протоколу від 25.12.2015 №182, в частині визнання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 2 серія Б №018018 від 24.12.1992 року виданим безпідставно та визнання довідки №71574 (додаток №3 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 №51) про евакуацію із с.Залісся Чорнобильського району Київської області недійсною.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 (суддя Кушнова А.О.) адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації, яке оформлене у вигляді протоколу від 25.12.2015 №182, в частині, що стосується ОСОБА_3.

Зобов'язано Київську обласну державну адміністрацію поновити ОСОБА_3 статус громадянина, евакуйованого у 1986 році із зони відчуження, та видати йому відповідне посвідчення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 в апеляційному порядку не оскаржувалось.

04.02.2019 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/4186/18 щодо зобов'язання Київської обласної державної адміністрації поновити ОСОБА_3 статус громадянина, евакуйованого у 1986 році із зони відчуження, та видати йому відповідне посвідчення.

11.03.2019 на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява б/н від 01.03.2019 про приведення виконавчого листа №810/4186/18, виданого Київським окружним адміністративним судом 04.02.2019, у відповідність до приписів пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження".

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву б/н від 01.03.2019 представника ОСОБА_1 про приведення виконавчого листа у відповідності до приписів пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" в адміністративній справі №810/4186/18 на 21.03.2019.

У судове засідання, призначене на 21.03.2019, з'явився представник відповідача-2 (Київської обласної державної адміністрації).

Позивач та відповідач-1 у судове засідання 21.03.2019 не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Разом з цим, 15.03.2019 через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви про приведення виконавчого листа у відповідність до приписів законодавства за відсутності позивача та його представника.

Присутній у судовому засіданні 21.03.2019 представник відповідача-2 щодо задоволення заяви представника позивача про приведення виконавчого листа у відповідність до приписів законодавства не заперечував.

Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Вирішуючи питання про приведення виконавчого листа у відповідність до приписів законодавства, яке судом розцінене як виправлення помилки у виконавчому листі по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до абазу 1 частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 3 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 (далі - Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 4 Закону №1404 у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред'явлення рішення до виконання.

Таким чином, суд зазначає, що виконавчий лист по справі видається на підставі рішення суду, що набрало законної сили, судом, який ухвалив судове рішення.

Обов'язковими реквізитами виконавчого листа є, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка видала виконавчий документ.

Так, судом встановлено, що листом від 20.02.2019 №58431628 Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України направлено на адресу позивача повідомлення від 20.02.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, відповідно до якого оригінал виконавчого листа, виданого 04.02.2019 Київським окружним адміністративним судом у справі №810/4186/18 та пред'явленого до примусового виконання, повернуто позивачу без прийняття до виконання.

Підставою для повернення виконавчого листа без прийняття до виконання слугувало те, що у даному виконавчому документі не дотримано вимоги пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме, не зазначено повне прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, що видала виконавчий документ, а саме, ім'я та по батькові судді не викладено повністю.

Так, у виконавчому листі, виданому 04.02.2019 Київським окружним адміністративним судом у справі №810/4186/18, зазначено наступне прізвище, ім'я та по батькові судді, який видав виконавчий документ: "ОСОБА_4.".

У зв'язку із неприйняттям до виконання вказаного виконавчого листа із посиланням на недотримання вимог пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме, не зазначення повного імені та по батькові посадової особи, що видала виконавчий документ, суд дійшов висновку про необхідність виправлення помилки шляхом зазначення повністю прізвища, імені та по батькові судді, який видав виконавчий документ, а саме, ОСОБА_4.

Відповідно до частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви представника ОСОБА_1 б/н від 01.03.2019 про приведення виконавчого листа №810/4186/18, виданого Київським окружним адміністративним судом 04.02.2019, у відповідність до приписів пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", виправивши помилку шляхом зазначення повністю прізвище, ім'я та по батькові судді, який видав виконавчий документ, а саме, ОСОБА_4, замість ОСОБА_4

У судовому засіданні 21.03.2019 проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 25.03.2019.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Заяву представника ОСОБА_1 б/н від 01.03.2019 про приведення виконавчого листа №810/4186/18, виданого Київським окружним адміністративним судом 04.02.2019, у відповідність до приписів пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", - задовольнити.

2. Виправити помилку у виконавчому листі №810/4186/18, виданому Київським окружним адміністративним судом 04.02.2019, а саме, зазначити повністю прізвище, ім'я та по батькові особи, яка видала виконавчий лист "Суддя Кушнова Альона Олександрівна".

3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписаний 25.03.2019 р.

Суддя Кушнова А.О.