Ухвала суду № 80691923, 26.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питання залучення до участі у справі третьої особи

26.03.2019р. справа № 520/9420/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши у письмовому провадження клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії, -

Встановив:

Позивач, Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з, в якому просить суд:

- зобов'язати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) здійснити перебудову двоповерхового будинку по АДРЕСА_2, у відповідність до поверхового плану та експлікації на житловий будинок літ. «А-1» по АДРЕСА_2, площею 103,1 кв.м., виготовленого КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» у 2003 році;

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243) сплачений за подання даного позову судовий збір.

Через канцелярію суду представником позивача подане клопотання про залучення до участі у справі № 520/9420/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2, паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_3, виданий 10.01.1998 Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, згідно інформації, що міститься у позивача, адреса місця проживання ОСОБА_2: АДРЕСА_1).

Подане клопотання мотивоване тим, що, на думку позивача, судове рішення по даній справі вплине на права та обов'язки вказаної особи.

У судове засідання, призначене на 26 березня 2018 року відповідач не прибув. Представник позивача не заперечував проти розгляду заявленого клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у порядку письмового провадження.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути заявлене клопотання по справі у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та розглянувши заявлене клопотання в частині залучення у третьої особи, встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судом з повідомлених представником позивача обставин з'ясовано, що після подання Інспекцією позовної заяви, ОСОБА_1 здійснено відчуження спірного об'єкту нерухомого майна ОСОБА_2, а отже - рішення у вказаній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

З огляду на зміст спірних правовідносин, та оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 для забезпечення процесуальних прав, відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, суд погоджується з доводами представника позивача і вважає за необхідне залучити до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2, адреса місця проживання: АДРЕСА_1).

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи відсутність наразі можливості розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, оскільки у суду не має можливості з'ясувати позицію сторін по справі у зв'язку з їх неявкою, що у свою чергу - виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 49, 180, 181, 205, 229, 236, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2, паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_3, виданий 10.01.1998 Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, адреса місця проживання: АДРЕСА_1).

3. Встановити третій особі строк для надання пояснень щодо позову протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

4. Встановити позивачу та відповідачу строк для надання відповіді на пояснення третьої особи протягом трьох днів з дня отримання пояснень третьої особи.

5. Копію цієї ухвали разом з копією позовної заяви з додатками та копією відзиву направити третій особі.

6. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/9420/18 на 09.04.2019 о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м.Харків, майдан Свободи, б. 6, зал. 23.

7. Про дату, час та місце судового засідання сповістити учасників справи.

8. Роз'яснити, що ухвала в частині залучення третьої особи оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвалу складено у повному обсязі 26 березня 2019 року.

Суддя Шляхова О.М.