Рішення № 80691586, 26.03.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/422/19

26 березня 2019 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - відповідач), в якому просить: зобов'язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 №18, складеного 14 жовтня 1972 року Звиняцькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, у "відомостях про дитину" в графі "прізвище" та у "відомостях про батька та матір" в графі "прізвище" змінивши з "Деревянко" на "Дерев'янко", а також внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 №72, складеного 28 березня 1948 року в селі Скомороше Чортківського району Тернопільської області, у "відомостях про дитину" в графі "прізвище" та у "відомостях про батька та матір" в графі "прізвище" змінивши з "Деревянко" на "Дерев'янко".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем були виявлені невідповідності в актовому записі про його народження та народження його батька, а саме: неправильне написання прізвища дитини, батька та матері "Деревянко" замість правильного "Дерев'янко". Протягом життя батько та позивач користуються прізвищем "Дерев'янко", а також такі відомості зазначені в його свідоцтві про народження та свідоцтві про народження його батька, та у всіх інших документах, отриманих протягом життя. Невідповідність прізвища дитини, батька та матері в актових записах про народження позивача та його батька створює перешкоди для реалізації прав позивача. Для внесення відповідних змін у первинний актовий запис позивач звертався до відповідача, проте йому було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 13.02.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 13.03.2019 року.

Ухвалою суду від 13.03.2019 року, постановленою у судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати, у судовому засіданні оголошено перерву до 20.03.2019 року.

Судове засідання, призначене на 20.03.2019 року не відбулось, у зв’язку із перебуванням головуючого судді Мандзія у відрядженні, що підтверджується довідкою від 20.03.2019 року, складеною секретарем судового засідання. Судове засідання відкладено на 26.03.2019 року.

На підставі ст.194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) представниками сторін надано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.53, 54).

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження позивача ОСОБА_1 №18 від 14.10.1972 року, складеного Звиняцькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, у відомостях про дитину, батька та матір вказано прізвище "Деревянко", а також у актовому записі про народження батька позивача ОСОБА_4 №72 від 28.03.1948 року, складеного Звиняцькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, у відомостях про дитину, батька та матір вказано прізвище "Деревянко".

Проте, у позивача наявний ряд документів, у яких прізвище таких зазначено "Дерев'янко", зокрема у свідоцтві про його народження І-ИД № 279607 (а. с. 10), у паспорті громадянина України МС №230439 (а. с. 12-13), у свідоцтві про народження батька позивача - ОСОБА_4 І-ИД №121407 (а. с. 36).

Так, на підтвердження правильності прізвища позивача та його батька «Дерев'янко» у матеріалах справи міститься ряд документів, зокрема: копія свідоцтва про неповну середню освіту позивача серії А №012912 (а. с. 11), копія картки платника податків позивача (а. с. 14), копія закордонного паспорту позивача серії ER № 875357 (а. с. 15), копія посвідчення водія ТЕІ № 066633 (а. с. 16), копія свідоцтва про укладення шлюбу між позивачем та ОСОБА_5, у якому прізвище чоловіка та дружини після одруження, значиться "Дерев’янко" І-ИД № 263227 (а. с. 18), копія картки фізичної особи – платника податків батька позивача - ОСОБА_4 (а. с. 37), копія свідоцтва про розірвання шлюбу між батьками позивача ОСОБА_4 та ОСОБА_6 І-ИД № 271242 (а. с. 38), копія свідоцтва про смерть батька позивача ОСОБА_4 серії І-ИД № 251829 (а.с. 40).

У зв'язку з невідповідністю відомостей в актовому записі позивач звертався до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження №18 від 14.10.1972 року, складеного Звиняцькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, проте висновком відповідача від 13.11.2018 року відмовлено у внесенні змін до вказаного актового запису (а.с.9). У зв'язку з такою відмовою позивач звернувся до суду.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до ст.6 Закону №2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі ст.22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (ч.2, 3 ст.22 Закону №2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Стаття 28 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачає, що фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частиною 3 ст.294 ЦК України визначено, що у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, існують розбіжності у написанні прізвища позивача та його батьків: в актовому записі про народження позивача та в актовому записі про народження його батька - "Деревянко" та у всіх інших документах - "Дерев'янко".

Отже, оскільки в ході розгляду справи підтверджено, що в актовому записі про народження позивача та його батька допущено орфографічні невідповідності щодо написання їх прізвища, прізвища батька та прізвища матері, що створює перешкоди для реалізації прав позивача, тому такі невідповідності підлягають виправленню шляхом внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 №18, складеного 14 жовтня 1972 року Звиняцькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області та до актового запису про народження ОСОБА_3 №72, складеного 28 березня 1948 року в селі Скомороше Чортківського району Тернопільської області, а саме виправленню прізвища з "Деревянко" на "Дерев'янко".

Враховуючи встановлені судом обставини справи, оцінивши добуті докази в їх сукупності за правилами ст.90 КАС України, та наведені положення чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1) до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 10, м. Чортків, Тернопільська область, 48500, ЄДРПОУ: 21161612) про зобов'язання вчинити дії задовольнити повністю.

Зобов'язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №18, складеного 14 жовтня 1972 року Звиняцькою сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме у "відомостях про дитину" в графі "прізвище" та у "відомостях про батька та матір" в графі "прізвище" змінити прізвище з "Деревянко" на "Дерев'янко", а також внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 №72, складеного 28 березня 1948 року в селі Скомороше Чортківського району Тернопільської області, а саме у "відомостях про дитину" в графі "прізвище" та у "відомостях про батька та матір" в графі "прізвище" змінити прізвище з "Деревянко" на "Дерев'янко".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26 березня 2019 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.