Ухвала суду № 80691358, 26.03.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

26 березня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/210/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про оплату боргу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, у якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 13.11.2018 року №Ф-5825-25 в сумі 20784,43 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач пояснила, що вона будучи фізичною особою-підприємцем, проводить незалежну професійну діяльність арбітражного керуючого, у зв'язку із чим перебуває на обліку як платник податків в органах Державної фіскальної служби, як фізична особа-підприємець, арбітражний керуючий.

Відповідно до частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває п'ять справ, типовій цій справі, за наступними ознаки типовості:

- суб'єктом звернення до суду (позивачем) є особа, яка проводить незалежну професійну діяльність та є фізичною особою-підприємцем;

- відповідачем у справі є орган Державної фіскальної служби, яким складено вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску;

- предметом оскарження є вимога про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску;

- діяльність здійснена позивачем як особою, яка проводить незалежну професійну діяльність є ідентичною діяльності, яка здійснюється ним як фізичною особою-підприємцем;

- будучи фізичної особою-підприємцем позивач не здійснює іншої діяльності, окрім діяльності, яку здійснює як соба, яка проводить незалежну професійну діяльність.

- позивач взятий на облік в органах Державної фіскальної служби України як фізична особа-підприємець, та особа яка проводить незалежну професійну діяльність.

Окрім того, моніторингом Єдиного державного реєстру судових рішень, шляхом пошуку за контекстом «особа, що провадить незалежну професійну діяльність фіскальна служба про скасування вимоги про сплату єдиного соціального внеску» встановлено, що станом на 26.03.2019 року в ньому наявні 690 документів за зазначеними параметрами, що свідчить про масовість подібних позовів в Україні.

Суд вважає, що у даному разі, з метою забезпечення єдності судової практики та правової визначеності у правовідносинах, що виникають між фізичними особами-підприємцями, які провадять незалежну професійну діяльність та органами Державної фіскальної служби щодо сплати єдиного внеску, є доцільність ухвалити зразкове рішення.

У зв'язку із викладеним, суд звертається із поданням до Верховного Суду про розгляд ним цієї адміністративної справи, як судом першої інстанції відповідно до статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу, а згідно частини 10 цієї ж статті Кодексу адміністративного судочинства України передача справи на вирішення Верховного Суду як зразкової справи здійснюється відповідно до вимог статті 290 цього Кодексу.

Керуючись статтями 29, 30, 241, 243, 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №824/210/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 13.11.2018 року №Ф-5825-25 в сумі 20784,43 грн. до Верховного Суду для розгляду її як зразкової, як судом першої інстанції відповідно до статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов