Рішення № 80691058, 14.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2019 року № 810/4595/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., за участю секретаря судового засідання Масловської К.І.,

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача: ОСОБА_3,

представника відповідача: ОСОБА_4,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Києві за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда»додержавного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3проВизнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити дії

І. Зміст позовних вимог

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство інженерно-будівельний центр «Споруда» з позовом до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3, що виразилась у неналежному розгляді заяви Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» до Управління надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 27.07.2018 (реєстраційний номер заяви 7697, дата 27.07.2018, зареєстрована під вхідним номером 97-11815/0/298-18 від 31.07.2018) про надання відомостей з Державного земельного кадастру, результатом якої стала видача повідомлення про відмову у прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №ПВ-3200029372018 від 31.07.2018, підписаного державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3;

- зобов’язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3 вчинити дії із повторного розгляду заяви Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» до Управління надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 27.07.2018 (реєстраційний номер заяви 7697, дата 27.07.2018, зареєстрована під вхідним номером 97-11815/0/298-18 від 31.07.2018) про надання відомостей з Державного земельного кадастру; сформувати та видати через Управління надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ірпінської міської ради у встановленому порядку Приватному підприємству інженерно-будівельний центр «Споруда» витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, яка розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1, кадастровий номер земельної ділянки 3210900000:01:174:0108.

ІІ. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за результатами розгляду його заяви про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку відповідачем було прийняте оспорюване рішення про відмову у прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №ПВ3200029372018 від 31.07.2018.

Позивач стверджує, що вказане рішення не відповідає суті та змісту поданої ним заяви, що свідчить про бездіяльність відповідача, яка виразилась у неналежному розгляді його заяви.

Крім того позивач, посилаючись на низку судових рішень у спорах з територіальними органами Держгеокадастру, стверджує про недостовірність інформації щодо відсутності у Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку, якої стосувалась заява.

Відповідач позов не визнала, у відзиві на позов зазначила, що розглянувши заяву позивача про надання витягу з Державного земельного кадастру встановила, що відомості про запитувану земельну ділянку у Державному земельному кадастрі відсутні, що у свою чергу є підставою для відмови у їх наданні.

При цьому, оскільки програмно-апаратний комплекс «Національна кадастрова система», у якому здійснюється обробка і розгляд заяв, не дозволяє сформувати повідомлення про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру, нею було сформоване повідомлення про відмову у прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у примітках до якого були викладені обставини, що слугували підставою для відмови у наданні запитуваних відомостей.

ІІІ. Процесуальні дії суду у справі

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 відкрите загальне позовне провадження у справі №810/4595/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 закрито підготовче провадження у справі.

У зв’язку із звільненням з посади головуючого судді у справі, розпорядженням керівника апарату Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 призначений повторний автоматизований розподіл справи.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Леонтовичу А.М.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 справу №810/4595/18 прийнято до провадження судді Леонтовича А.М. Цією ж ухвалою вирішено здійснювати розгляд справи спочатку та призначене підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 закрито підготовче провадження у справі.

У судовому засіданні 14.03.2019 було проголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення виготовлений та підписаний 26.03.2019.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

04 червня 2008 року між Ірпінською міською радою та ПП ІБЦ «Споруда» був укладений договір оренди землі, у порядку та на умовах якого позивач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,0000 га, що розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1 (т.1, а.с. 19-24).

Судом встановлено, що договір оренди від 04.06.2008 зареєстрований у Ірпінському міському відділі №2 Київської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №040834000044.

Рішенням Ірпінської міської ради від 20.12.2013 термін оренди земельної ділянки площею 3,0000 га, що розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1, продовжено до 04.06.2023 (т.1, а.с. 25-26).

29 квітня 2014 року до договору оренди від 04.06.2008 були внесені зміни, відповідно до яких термін оренди продовжено до 04.06.2023 (т.1, а.с. 27-28).

27 липня 2018 року позивач звернувся до Управління надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ірпінської міської ради із заявою про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:174:0108, яка розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1 (т.1, а.с. 13-15).

31 липня 2018 року вказану заяву передано для розгляду по суті до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Розглянувши вказану заяву, державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Київській області засобами програмно-апаратного комплексу «Національна кадастрова система» було сформоване повідомлення від 31.07.2018 за №ПВ-3200029372018 «про відмову в прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру» (т.1, а.с. 16).

Вказаним повідомленням позивачеві було доведено до відома про відмову у прийнятті його заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав ненадання у повному обсязі документів.

При цьому, у графі «рекомендую» повідомлення від 31.07.2018 №ПВ-3200029372018 було зазначено: «у Державному земельному кадастрі відсутні запитувані відомості про земельну ділянку (ст. 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр», Постанова КМУ «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17 жовтня 2012 р. № 1051)».

Стверджуюючи, що державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Київській області розглянув заяву ПП ІБЦ «Споруда» у спосіб, що не відповідає вимогам чинного законодавства, позивач звернувся до суду.

V. Норми права, які застосував суд

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами;

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

Згідно з частиною 2 статті 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частин 1-2 статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Частиною 1 статті 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що відомості з Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:

- витягів з Державного земельного кадастру про об’єкт Державного земельного кадастру;

- довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території), за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру;

- викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану);

- копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

Відомості з Державного земельного кадастру, внесені або перенесені до нього з Державного реєстру земель після 1 січня 2013 року, надаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у формах, зазначених у абзацах другому - п’ятому частини першої цієї статті, також адміністраторами центрів надання адміністративних послуг та уповноваженими посадовими особами виконавчих органів місцевого самоврядування.

Користування відомостями з Державного земельного кадастру також може здійснюватися у формі надання доступу до нього в режимі читання.

Доступ до Державного земельного кадастру в режимі читання надається органам державної влади, органам місцевого самоврядування, органам і підрозділам Служби безпеки України, що здійснюють контррозвідувальну діяльність та боротьбу з тероризмом, банкам та особам, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку може бути виданий будь-яким Державним кадастровим реєстратором, адміністратором центру надання адміністративних послуг, уповноваженою посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування.

Порядок доступу нотаріусів до Державного земельного кадастру встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з частиною 2 статті 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр» витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки, сформований як викопіювання з кадастрової карти (плану) території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є обов'язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки (крім складення заповітів).

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку видається заявнику в день надходження заяви.

Відмова у наданні відомостей з Державного земельного кадастру надається у разі, якщо:

- у Державному земельному кадастрі відсутні запитувані відомості;

- із заявою звернулася неналежна особа;

- документи подані не в повному обсязі та/або не відповідають вимогам, встановленим законом.

Зміна найменування акціонерного товариства у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство не є підставою для відмови у наданні відомостей з Державного земельного кадастру.

Форми витягу, довідки з Державного земельного кадастру, повідомлення про відмову у наданні відомостей, а також порядок обліку заяв і запитів про отримання відомостей Державного земельного кадастру встановлюються Порядком ведення Державного земельного кадастру.

Постановою Кабінету Міністрів від 17.10.2012 № 1051 затверджений Порядок ведення Державного земельного кадастру (далі – Порядок №1051).

Відповідно до пункту 166 Порядку №1051 для отримання витягу з Державного земельного кадастру, довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), довідки про осіб, які отримали доступ до інформації про суб’єкта речового права у Державному земельному кадастрі, засвідченої копії документа Державного земельного кадастру та витягу з нього заявник або уповноважена ним особа за дорученням власника земельної ділянки, або нотаріус відповідно до пункту 17 частини першої статті 34 Закону України "Про нотаріат" під час вчинення правочину щодо земельної ділянки подає Державному кадастровому реєстраторові або адміністраторові центру надання адміністративних послуг чи уповноваженій посадовій особі виконавчого органу місцевого самоврядування:

1) заяву (у паперовій або електронній формі) за формою згідно з додатком 42;

2) документ, що підтверджує оплату послуг з надання витягу з Державного земельного кадастру або довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), або викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), або засвідченої копії документа Державного земельного кадастру та витягу з нього (крім випадків, визначених пунктом 165 цього Порядку);

3) документ, який підтверджує повноваження діяти від імені заявника (у разі подання заяви уповноваженою заявником особою).

Згідно з пунктом 167 Порядку №1051 заява про надання відомостей з Державного земельного кадастру у паперовій формі з доданими документами подається заявником або уповноваженою ним особою особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або в електронній формі надсилається через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру.

Державний кадастровий реєстратор або адміністратор центру надання адміністративних послуг чи уповноважена посадова особа виконавчого органу органу місцевого самоврядування надає протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви (у разі подання заяви про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку - у день її надходження) документ, передбачений пунктом 166 цього Порядку, або мотивовану відмову в наданні такого документа.

Пунктом 168 Порядку №1051 передбачено, що відмова у наданні відомостей з Державного земельного кадастру надається у формі повідомлення у разі, коли:

1) у Державному земельному кадастрі відсутні запитувані відомості;

2) із заявою про надання відомостей з Державного земельного кадастру звернулася неналежна особа;

3) документи подані не в повному обсязі та/або не відповідають вимогам, встановленим законом.

Повідомлення про відмову у наданні відомостей надається за формою згідно з додатком 43.

VI. Оцінка суду

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є носієм офіційної інформації про усі відомості про земельну ділянку, що внесені до Поземельної книги.

Підставою для надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є заява, форму якої затверджено Порядком №1051, до якої додається документ про оплату послуг за надання витягу з Державного земельного кадастру.

Підставою для відмови у наданні витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є наявність однієї з таких обставин:

1) у Державному земельному кадастрі відсутні запитувані відомості;

2) із заявою про надання відомостей з Державного земельного кадастру звернулася неналежна особа;

3) документи подані не в повному обсязі та/або не відповідають вимогам, встановленим законом.

У випадку наявності однієї з перелічених умов особа, яка розглядає заяву про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, формує та надсилає заявникові повідомлення про відмову у наданні відомостей, форму і зміст якого затверджено додатком №43 до Порядку №1051.

З вказаного додатку слідує, що таке повідомлення повинно містити назву «Повідомлення про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру»; інформацію про особу, яка розглядає заяву про надання відомостей з Державного земельного кадастру; реквізити заяви; відомості про одну (або декілька) підстав, що слугували причиною для відмови у наданні запитуваних відомостей; дату повідомлення; прізвище, ініціали та підпис особи, яка сформувала повідомлення.

Отже, Законом України «Про Державний земельний кадастр» та Порядком №1051 встановлений безальтернативний алгоритм розгляду заяв, суть яких стосується надання відомостей з Державного земельного кадастру.

Судом встановлено, що вказаного порядку дій відповідач, розглядаючи заяву позивача про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, не дотрималась.

Як вбачається з матеріалів справи, встановивши, що запитувані відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:174:0108, яка розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1, у Державному земельному кадастрі відсутні, відповідач склала та надіслала позивачеві повідомлення про відмову в прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Суд зазначає, що форму повідомлення про відмову у прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру затверджено додатком №13 до Порядку №1051.

За змістом пункту 70 Порядку №1051 повідомлення про відмову у прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за формою, затвердженою додатком №13 до Порядку №1051, складається у разі звернення за внесенням відповідних відомостей (змін до них) неналежної особи (особи, яка не може бути заявником відповідно до цього Порядку), подання заявником не повного пакета документів та/або розташування об'єкта Державного земельного кадастру на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора.

Таким чином, форма і зміст складеного відповідачем повідомлення від 31.07.2018 №ПВ-3200029372018 не відповідає суті та змісту заяви позивача, яка стосувалась надання відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (витягу).

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заява позивача про надання відомостей з Державного земельного кадастру у спосіб, визначений Порядком №1051, розглянута не була.

За таких обставин суд погоджується з доводами позивача про протиправну бездіяльність відповідача, що виразилась у неналежному розгляді заяви Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» від 31.07.2018 №97-11815/0/298-18 про надання відомостей з Державного земельного кадастру.

Аргументи відповідача, суть яких зводиться до відсутності у програмно-апаратному комплексі «Національна кадастрова система» функціоналу, який би дозволяв створити повідомлення про відмову у наданні відомостей, форму і зміст якого затверджено додатком №43 до Порядку №1051, зазначених висновків суду не спростовують.

Суд також вважає, що вказані недоліки програмного забезпечення не можуть слугувати підставою для відмови у реалізації громадянами та юридичними особами своїх суб’єктивних прав, у тому числі й на отримання відомостей з Державного земельного кадастру, як і не можуть бути підставою для прийняття відповідними особами рішень (повідомлень), які не передбачені вимогами чинного законодавства.

Оскільки заява Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» від 31.07.2018 №97-11815/0/298-18 про надання відомостей з Державного земельного кадастру у спосіб, встановлений Порядком №1051 розглянута не була, суд дійшов висновку про необхідність з метою відновлення порушених прав позивача зобов’язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3 повторно розглянути заяву Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» від 31.07.2018 №97-11815/0/298-18 про надання відомостей з Державного земельного кадастру.

Одночасно з цим суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача про зобов’язання відповідача видати ПП ІБЦ «Споруда» витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:174:0108, яка розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Княгині Ольги, 1.

Частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Отже, право на судовий захист має лише та особа, яка є суб'єктом (носієм) порушених прав, свобод чи інтересів. Тож для того, щоб особі було надано судовий захист, суд встановлює, чи особа дійсно має порушене право, свободу чи інтерес, і це право, свобода чи інтерес порушені відповідачем.

Суд зауважує, що витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку видається за результатами розгляду відповідної заяви.

Оскільки така заява у спірних правовідносинах розглянута не була, вимоги позивача у цій частині є передчасними і задоволенню не підлягають.

VII. Висновок суду

У випадку наявності підстав для відмови у наданні відомостей з Державного земельного кадастру, особа яка розглядає відповідну заяву формує та надсилає заявникові повідомлення про відмову у наданні відомостей, форму і зміст якого затверджено додатком №43 до Порядку №1051, яке повинно містити:

1) інформацію про особу, яка розглядає заяву про надання відомостей з Державного земельного кадастру;

2) реквізити заяви;

3) відомості про одну (або декілька) підстав, що слугували причиною для відмови у наданні запитуваних відомостей;

4) дату повідомлення; прізвище, ініціали та підпис особи, яка сформувала повідомлення.

Оскільки повідомлення за формою, затвердженою додатком №43 до Порядку №1051, із зазначенням причин, з яких надання відомостей з Державного земельного кадастру є неможливим, відповідач позивачеві не направляла, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача про протиправну бездіяльність відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

VIIІ. Розподіл судових витрат

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3, що виразилась у неналежному розгляді заяви Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» від 31.07.2018 №97-11815/0/298-18 про надання відомостей з Державного земельного кадастру.

Зобов’язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3 повторно розглянути заяву Приватного підприємства інженерно-будівельний центр «Споруда» від 31.07.2018 №97-11815/0/298-18 про надання відомостей з Державного земельного кадастру.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Київський окружний адміністративний суд до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Дата складення повного рішення суду – 26.03.2019.

Суддя Леонтович А.М.