Ухвала суду № 80690677, 25.03.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 березня 2019 р. Справа № 480/1018/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до обласного комунального закладу "Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи" в особі Охтирської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії (42700, Сумська область, м.Охтирка, вул.Петропавлівська, буд.15) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

20 березня 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до обласного комунального закладу "Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи" в особі Охтирської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії, в якій просить:

1) визнати протиправними дії обласного комунального закладу "Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи" від імені якого діє Охтирська міжрайонна медико- соціальна експертна комісія щодо невизнання інвалідом ОСОБА_1;

2) зобов'язати обласний комунальний заклад "Сумський обласний центр медико- соціальної експертизи" від імені якого діє Охтирська міжрайонна медико-соціальна експертна комісія визнати інвалідом ОСОБА_1.

Свої вимоги мотивувала тим, що всупереч чинного законодавства України та незважаючи на значну кількість захворювань і відсутність покращення стану здоров'я відповідачем її протиправно не було визнано інвалідом.

При цьому, з матеріалів позовної заяви вбачається, що про порушене право позивач дізналася в червні 2018 року, а з позовом до суду звернулася через засоби поштового зв'язку 19.03.2019 (про що свідчить штемпель на поштовому конверті), тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, з позовною заявою позивач подала клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якому обґрунтовує відсутність можливості вчасно звернутися з позовом до суду погіршенням стану здоров'я протягом останніх місяців, відсутністю юридичної освіти та знань щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, тривале листування з відповідачем. На підтвердження вказаного позивачем було серед іншого надано копії відповідей на подані звернення, остання з яких дотована 28.01.2019, копії консультативного висновку ДЦ "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України", виписки з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, виписного епікризу Сумської обласної клінічної лікарні.

Приймаючи до уваги вказані доводи та надані докази, вбачається можливим визнати причину пропуску шестимісячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, поважною та поновити ОСОБА_1 строк на звернення з даним позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи обсяг позовних вимог, предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з даним позовом до суду та поновити ОСОБА_1 даний строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/1018/19 за позовом ОСОБА_1 до обласного комунального закладу "Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи" в особі Охтирської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030500).

3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 09.04.2019 об 11:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко