Ухвала суду № 80690331, 21.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3824/18

У Х В А Л А

21 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

За участю секретаря - Макаренко А.І.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1

Від відповідача: Бойчева Т.Б.

Розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про часткову відмову від позову у справі №1540/3824/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №1540/3824/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року про звільнення радника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури та з органів прокуратури з 05 лютого 2018 року; стягнути з прокуратури Одеської області на користи ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 05 лютого 2018 року за весь час затримки по день фактичного розрахунку згідно ст.ст. 116, 117 КЗпП України; стягнути з прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000 грн.

Ухвалою суду від 06.08.2018р. прийнято до розгляду та відкрито провадження даній у справі. Розгляд справи призначено проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 03.09.2018 року о 12:00 год.

У підготовчому засіданні, призначеному на 03.09.2018р., оголошено перерву до 24.09.2018р. на 15:00 год., у зв'язку з витребуванням доказів по справі.

За клопотанням позивача, у підготовчому засідані призначеному на 24.09.2018р., оголошено перерву до 04.10.2018р.

Ухвалою суду від 04.10.2018 року зупинено провадження у справі №1540/3824/18 до набрання законної сили судовим рішенням Одеського апеляційного адміністративного суду у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року по справі №815/1022/18.

04 лютого 2019 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх.№3909/19).

Підготовче засідання для розгляду клопотання про поновлення провадження у справі призначено на 14.02.2019 року.

Ухвалою суду від 14.02.2019р. поновлено провадження у даній справі. Продовжено строк підготовчого провадження у справі №1540/3824/18 на тридцять днів. Призначено підготовче засідання по даній адміністративній справі на 04.03.2019 року о 11:00 год.

У підготовчому засіданні, призначеному на 04.03.2019р., оголошено перерву до 14.03.2019р. о 10:30 год., за клопотанням представника відповідача.

У зв'язку із необхідністю надання представником відповідача додаткових доказів по справі, у підготовчому засідання призначеному на 14.03.2019р., оголошено перерву до 21.03.2019р. о 10:30 год.

У підготовчому засіданні 21.03.2019р. позивачем подано заяву про часткову відмову від позову у справі №1540/3821/18 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року.

Представник відповідача не заперечував проти прийняття судом часткової відмови від позову.

Розглянувши заяву позивача про часткову відмову від позову у справі №1540/3824/18, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з частиною першою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Положеннями частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч.ч.5,6 ст.189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Підстав для неприйняття судом відмови від позову в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року у даній справі суд не убачає.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд роз'яснює, що відповідно до ст.239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Враховуючи вищевикладене, суд приймає часткову відмову від позову ОСОБА_1 та у зв'язку з цим закриває провадження у справі в частині визнання протиправним та скасування наказу прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року.

Керуючись ч. 1,6 ст. 47, ст. ст. 189, 238, 239, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову у справі №1540/3824/18 в частині вимог про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року.

Провадження у справі №1540/3824/18 в частині вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу прокурора Одеської області №1042к від 18 червня 2018 року - закрити.

Роз'яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому положеннями ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та у строк відповідно положень ст.ст.294, 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.03.2019р.

Суддя М.М. Аракелян