Рішення № 80685942, 19.03.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року м. Житомир справа № 240/5681/18

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.,

секретаря судового засідання Магдич В.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 327470,85 грн, -

встановив:

05.12.2018 Головне управління ДФС у Житомирській області звернулось із позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі – ФОП ОСОБА_2Ю.) податкову заборгованість у сумі 327470,85 грн, з підстав порушення норм податкового законодавства.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що ФОП ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку у Коростенській ОДПІ. За ФОП ОСОБА_2 рахується податковий борг у сумі 327470,85 грн зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у тому числі: 255419,00 грн – основний платіж, 65721,04 грн – штрафна санкція та 3083,10 грн – пеня та зі сплати єдиного податку з фізичних осіб на суму 3247,71 грн. Просить стягнути з ФОП ОСОБА_2 327470,85 грн податкової заборгованості.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання та повідомленням (викликом) учасників справи на 10.01.2019 на 10:00 та встановлено відповідачу строк для надіслання відзиву на адміністративний позов.

У зв’язку із перебуванням судді Єфіменко О.В. у відпустці в період з 02.01.2019 до 11.01.2019, судове засідання, призначене на 10.01.2019 на 10:00 перенесене на 06.02.2019 на 15:30 (а.с. 40).

06.02.2019 розгляд справи відкладено на 05.03.2019 на 15:40 у зв’язку із задоволенням клопотання представника позивача, що внесено секретарем до протоколу судового засідання від 06.02.2019 (а.с. 50-51).

05.03.2019 розгляд справи відкладено на 19.03.2019 на 16:00 у зв’язку із задоволенням клопотання відповідача про відкладення розгляду справи через хворобу, що внесено секретарем до протоколу судового засідання від 05.03.2019 (а.с. 55).

19.03.2019 у судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, що викладені у позовній заяві.

19.03.2019 у судове засідання відповідач не прибула, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена вчасно та належним чином (а.с. 58).

Перевіривши матеріали справи, заслухавши представника позивача, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 як платник податків перебуває на податковому обліку у Коростенській ОДПІ з 04.09.2014 (а.с. 10-14).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За ФОП ОСОБА_2 рахується податковий борг у сумі 327470,85 грн зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у тому числі: 255419,00 грн – основний платіж, 65721,04 грн – штрафна санкція та 3083,10 грн – пеня та зі сплати єдиного податку з фізичних осіб на суму 3247,71 грн.

Стосовно стягнення податкових зобов’язань зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), суд зазначає наступне.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Статтею 203 ПК України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 подано податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: податкова декларація від 20.07.2017 на суму 18680,00 грн; податкова декларація від 20.09.2017 на суму 64500,00 грн; податкова декларація від 20.02.2018 на суму 143310,00 грн; податкова декларація від 20.08.2018 на суму 28929,00 грн (а.с. 15-18), у яких платником самостійно визначене грошове зобов’язання на суму 255419,00 грн, яке не сплачено ним у встановлені податковим законодавством строки, а тому дане зобов’язання має статус податкового боргу.

Відповідно до п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальним за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Крім того, контролюючим органом було проведено ряд перевірок ФОП ОСОБА_2

Так, актом перевірки №14/06-30-13-01/НОМЕР_1 від 19.03.2018 встановлено порушення строку суми грошового зобов’язання, визначеного п.57.1 ст.57 та п.203.2 ст.203 ПК України, нараховане грошове зобов’язання у сумі 5256,40 грн (податкове повідомлення-рішення №0007181301 від 29.03.2018 на загальну суму 5256,40 грн (а.с. 19).

На підставі акта перевірки №124/06-30-52-13/НОМЕР_1 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов’язання, визначеного п.57.1 ст.57 та п.203.2 ст.203 ПК України, нараховане грошове зобов’язання у сумі 1177,80 грн (податкове повідомлення-рішення №0004975213 від 02.11.2018 на загальну суму 1177,80 грн (а.с. 20).

Згідно з актом перевірки №1438/06-30-52-13/НОМЕР_1 від 13.03.2018 встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст.201, та згідно з ст.120-1.1 ПК України, нараховане грошове зобов’язання за штрафними санкціями у сумі 2441,20 грн (податкове повідомлення-рішення №0016165213 від 13.03.2018 на суму 2441,20 грн (а.с. 21).

Актом перевірки №2880/06-30-52-13/НОМЕР_1 від 26.05.2018 встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст.201, та згідно з ст.120-1.1 ПК України, нараховано грошове зобов’язання за штрафними санкціями у сумі 30458,50 грн (податкове повідомлення-рішення №0034005213 від 29.05.2018 на суму 30458,50 грн (а.с. 23).

На підставі акта перевірки №5208/06-30-52-13/НОМЕР_1 від 30.08.2018 встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст.201, та згідно з ст.120-1.1 ПК України, нараховане грошове зобов’язання за штрафними санкціями у сумі 23720,54 грн (податкове повідомлення-рішення №0063765213 від 30.08.2018 на суму 23720,54 грн (а.с. 25).

Актом перевірки №6094/06-30-52-13/НОМЕР_1 від 20.09.2018 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов’язання, визначеного п.57.1 ст.57 та п.203.2 ст.203 ПК України, нараховане грошове зобов’язання у сумі 2666,60 грн (податкове повідомлення-рішення №0071245213 від 20.09.2018 на загальну суму 2666,60 грн (а.с. 27).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались у судовому порядку, тому податковий борг (грошове зобов’язання) у сумі 65721,04 грн вважається узгодженим.

Відповідачу відповідно до ст.129 ПК України ФОП ОСОБА_2 нараховано пеню з податку на додану вартість у сумі 3083,10 грн, що підтверджується розрахунком пені (а.с. 29).

Стосовно стягнення податкових зобов’язань зі сплати єдиного податку з фізичних осіб на суму 3247,71 грн, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.296.3 ст.296 ПК України платники єдиного податку третьої групи подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені, для квартального (звітного) періоду.

Згідно з п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.295.3 ст.295 ПК України платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідачем до Коростенської ОДПІ подано податкові декларації з єдиного податку - фізичної особи-підприємця на загальну суму 3247,71 грн, а саме: податкову декларацію від 10.05.2017 на суму 697,71 грн та податкову декларацію від 09.02.2018 на суму 2550,00 грн (а.с. 30-31), де самостійно визначено суму податкового зобов’язання, які не сплачено у строки, визначені ПК України, тому дане зобов’язання має статус податкового боргу.

Загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_2 зі сплати податкової заборгованості складає 327470,85 грн.

Абзацом першим п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Коростенською ОДПІ відповідно до положень ст.59 ПК України на адресу ФОП ОСОБА_2 надсилалася податкова вимога форми «Ф» від 02.11.2016 №3651-17 на суму 66071,00 грн (а.с. 32).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Позивачем на підтвердження суми заборгованості відповідача додано до позовної заяви зведений розрахунок сум податкового боргу (а.с. 9) та інтегровані картки згідно з якими заборгованість відповідача складає 327470,85 грн.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, не подав та про причини не подання відзиву суд не повідомив, а тому відповідно до приписів ч.4 ст.159 КАС України судом ці дії кваліфікуються як фактичне визнання позову.

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд задовольняє адміністративний позов.

Враховуючи положення ч.2 ст.139 КАС України та відсутність судових витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 250-251, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 39459195) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (вул. Жмаченка, 68-А, с. Поліське, Коростенський район, Житомирська область, 11555. РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1) про стягнення 327470,85 грн - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податкову заборгованість у сумі 327470,85 грн на користь Головного управління ДФС у Житомирській області.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складене 26 березня 2019 року.

Головуючий суддя Єфіменко Ольга Володимирівна