Ухвала суду № 80685302, 25.03.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

25 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/69/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участі позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Федорчук І.Ю.,

представника третьої особи Бондаренко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» та на стороні відповідача Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання дій Нововолинського управління Головного управління ДФС у Волинській області щодо затримки та невнесенні відомостей по застрахованій особі ОСОБА_1 щодо відрахування страхових внесків із заробітної плати у ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» до електронного Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України згідно паперових звітів форми «Коригуючі» неправомірними та зобов'язання Нововолинського управління Головного управління ДФС у Волинській області в розумний строк - один місяць внести зміни до відомостей по застрахованій особі ОСОБА_1 щодо відрахування страхових внесків із заробітної плати за періоди роботи у ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» з 01.11.2012 по 30.11.2012 та з 01.01.2013 по 01.06.2015 до електронного Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України згідно паперових звітів форми «Коригуючі», наданих ДП «Шахта №1 «Нововолинська» та ДП «Волиньвугілля».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 20.02.2019 клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні задоволено та вирішено розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 11:00 12.03.2019 (а.с.145-146).

Ухвалою суду від 12.03.2019 задоволено клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» (далі - ДП «Шахта №1 «Нововолинська») та на стороні відповідача Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - Нововолинсько-Іваничівське ОУ ПФУ) (а.с.168-170). У зв'язку з прийняттям даного рішення розгляд справи відкладено на 14:30 25.03.2019.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування від ДП Шахта №1 «Нововолинська» доказів подання до контролюючого органу звітів «Коригуючі» щодо застрахованої особи ОСОБА_1 за період з 01.07.2012 по даний час. В обґрунтування зазначеного клопотання вказала, що позивач ОСОБА_1 в період з 10.07.2012 по 01.06.2015 працював гірником у ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля», яке реорганізоване в ДП Шахта №1 «Нововолинська», яка, подаючи звіти про суми нарахованої йому заробітної плати та єдиного внеску, невірно вказувала його ідентифікаційний код, внаслідок чого при звільненні з роботи і постановці на облік як безробітного у позивача не виявилось страхового стажу за роботу на вказаному підприємстві. При цьому на звернення до ДП Шахта №1 «Нововолинська» про виправлення помилки у поданій звітності останнє вказує, що подає відповідні коригуючі звіти, однак контролюючий орган їх не приймає.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання покладалась на розсуд суду та зазначила, що усі подані ДП Шахта №1 «Нововолинська» коригуючі звіти контролюючим органом були враховані та помилки виправлені за винятком періоду з 01.01.2015 по 01.06.2015. Зазначила, що за вказаний період відповідний звіт з коригуванням до податкового органу не подавався.

Представник третьої особи Нововолинсько-Іваничівського ОУ ПФУ щодо заявленого клопотання також покладалась на розсуд суду.

Представник третьої особи ДП Шахта №1 «Нововолинська» в судове засідання не прибув, хоча підприємство було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду справи.

Заслухавши думку учасників справи, суд приходить до висновку про витребування доказів з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною другою статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Матеріалами справи підтверджується та обставина, що позивач ОСОБА_1 звертався до ДП Шахта №1 «Нововолинська» з вимогою надати докази подання коригуючих звітів щодо сплати єдиного внеску до контролюючого органу, однак така вимога підприємством виконана не була (а.с.197).

Оскільки позивачем заявлено вимогу про визнання неправомірними дій Нововолинського управління Головного управління ДФС у Волинській області щодо затримки та невнесенні відомостей по застрахованій особі ОСОБА_1 щодо відрахування страхових внесків із заробітної плати у ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» до електронного Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України згідно паперових звітів форми «Коригуючі», разом з тим матеріали справи не містять інформації щодо подання таких звітів до контролюючого органу, тому суд дійшов висновку про витребування у ДП Шахта №1 «Нововолинська» належним чином завірених копій Звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Форми №Д4 «скасовуюча», що подавались до органу доходів і зборів з метою виправлення в раніше поданих Звітах помилки у РНОКПП застрахованої особи ОСОБА_1, з відміткою органу доходів і зборів про їх отримання.

Керуючись статтями 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська» належним чином завірені копії Звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Форми №Д4 «скасовуюча», що подавались до органу доходів і зборів з метою виправлення в раніше поданих Звітах помилки у РНОКПП застрахованої особи ОСОБА_1, з відміткою органу доходів і зборів про їх отримання.

Витребувані документи надати суду в строк до 11 квітня 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи для відому, а третій особі Державному підприємству «Шахта №1 «Нововолинська» - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 26 березня 2019 року.