Ухвала суду № 80671832, 22.03.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/2490/19

Провадження № 2-а/711/85/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виборчої дільниці № 711008 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси, Відділу ведення Державного реєстру виборців Придніпровського району м. Черкаси, Департаменту управління справами Черкаської міської ради про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся в Придніпровського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до Виборчої дільниці № 711008 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси, Відділу ведення Державного реєстру виборців Придніпровського району м. Черкаси, Департаменту управління справами Черкаської міської ради про включення до списку виборців.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в т.ч. адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб (п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України). Особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців передбачені у ст. 274 КАС України.

До того ж, за приписами ч. 2 ст. 274 КАС України, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Належним відповідачем по такій категорії справи може бути лише дільнична виборча комісія, повноваження якої визначені у статті 32 Закону України «Про вибори народних депутатів України». Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 32 цього Закону, дільнична виборча комісія: отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом; забезпечує можливість ознайомлення виборців з виборчими списками кандидатів у депутати від партій, відомостями про кандидатів у депутати в одномандатних округах, а також з рішеннями, прийнятими Центральною виборчою комісією, відповідною окружною виборчою комісією, власними рішеннями та повідомленнями; в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування тощо.

За таких підстав вважаю за необхідне замітити відповідача - Виборчу дільницю № 711008 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси на Дільничну виборчу комісію № 711008 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси.

Разом з тим, враховуючи, що до такої виборчої дільничної комісії не відносяться ні вул. Петровського (Нарбутівська), 163 ні вул. Трояндова, 33, а також те, що остання не включена до списків жодної із дільничних виборчих комісій Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси вважаю за необхідне залучити до участі в справі в якості співвідповідача дільничну виборчу комісію №711005 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси.

Крім того, враховуючи, що Відділ ведення Державного реєстру виборців Придніпровського району є структурним підрозділом Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (єдиний код ЄДРПОУ 38764723), тому відповідачем по справі слід вважати Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради (єдиний код ЄДРПОУ 38764723).

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Згідно положень ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 19-20, 25, 49, 132, 133, 171, 268, 269, 287 КАС України, -

у х в а л и в:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, останнє зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Нарбутівська), 163, проживаючого за адресою: м. Черкаси, СГК «Дружба», вул. Трояндова, 33) до Дільничної виборчої комісії №711008 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси (вул. Гетьмана Сагайдачного, 146, 108, м. Черкаси), Дільничної виборчої комісії №711005 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси (вул. Кобзарська, 108, м. Черкаси), Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723, вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси) – Відділу ведення Державного реєстру виборців Придніпровського району Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (бул. Шевченка, 307, м. Черкаси), Департаменту управління справами Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676, вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси) про включення до списку виборців.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначити по справі судове засідання на 22 березня 2019 року на 14.00 год. в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18015 (3-й поверх).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов – до початку першого судового засідання по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://court.gov.ua/sud2314/.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду виключно в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст. 295, 297 КАС України).

Суддя В.М. Скляренко