Постанова № 80663104, 21.03.2019, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/987/19

Провадження № 3/346/642/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Потятинник Ю.Р., з участю: секретаря Васильчук Я.В., прокурора Вишиванюк І.І., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї матеріали УЗЕ в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, гр. України, непрацюючого, депутат Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району, раніше до відповідальності за корупційні правопорушення не притягувався, - за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Гр. ОСОБА_1 відповідно до рішення сесії Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району № 1-І від 30.12.2016 року є депутатом Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району з 19.12.2016 року і у відповідності до підпункту «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 станом на 01.04.2018 року не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а подав її несвоєчасно без поважних причин 18 лютого 2019 року (гіперпосилання на декларацію ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - https://public.nazk.gov.ua/declaration/f91e6136-e9d8-41d0-8347-7bc80b414c04).

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», правопорушення пов’язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1,підпунктах "а"і"в"пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п.1 ч.1 роз’яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 №3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Оскільки ОСОБА_1 є депутатом Нижньовербізької сільської ОТГ Коломийського району, то необхідною граничною датою подання ним вказаної вище декларації є 31.03.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб’єктом відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Оскільки, граничний термін подачі був 31.03.2018 р., а декларація ним фактично подана 18 лютого 2019 року. Тим самим, вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що було виявлено уповноваженими працівниками поліції зі складенням протоколу про адміністративне правопорушення 28 лютого 2019 року.

Гр. ОСОБА_1 свою вину визнав. Пояснив суд, що з грудня 2016 року є депутатом Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району. 18 лютого 2019 року ним було подано електронну декларацію про доходи за 2017 рік. Знав про необхідність подання декларації за 2017р. до 01.04.2018р., але подав декларацію лише 18 лютого 2019 року через необізнаність з роботою на комп'ютері та хворобою дружини. В лютому 2019р. звернувся за допомогою до юриста і подав декларацію за 2017р.

Згідно довідки Нижньовербізької сільської ради ОТГ від 25 лютого 2019 року № 158/02-15/009, ОСОБА_1 обраний депутатом Нижньовербізької сільської ради ОТГ згідно рішення сесії № 1-І/2016 від 30.12.2016 року та ознайомлений з вимогами Закону України "Про запобігання копупції".

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру декларацій, декларація ОСОБА_1 подана 18.02.2019 року.

Згідно довідки сілської ради від 25.02.2019р. до складу сім'ї ОСОБА_1 входять дружина, повнолітні діти, зять та онук.

Наведені ОСОБА_1 причини несвоєчасної подачі декларації суд не вважає поважними, оскільки згідно пояснень останнього та довідки Нижньовербізької сілської ради ОТГ ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та правилами подання декларації, мав достатньо часу для її своєчасного подання, сайт НАЗК є загальнодоступним для суб'єктів декларування, випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій є поодинокими. Необізнаність в сфері інформатики та хворобу дружини суд не вважає поважними причинами несвоєчасного поданна декларації.

Встановлені судом обставини справи свідчать про те, що ОСОБА_1 усвідомлював протиправний характер своїх діянь, передбачав їх шкідливі наслідки і свідомо допускав їх настання.

Отже, вищевказаними доказами доведена вина ОСОБА_1 і його діяння підпадають під ознаки ст.172-6 ч.1 КУпАП.

При накладенні стягнення суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, щире розкаяння як обставину, що пом'якшує відповідальність. Обставин, які б обтяжували відповідальність не виявлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 33, 268, 283-285, 287, 294 КУпАП ,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1, у дохід Державної судової адміністрації України, (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106 код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783 банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код банку отримувача (МФО): 899998 рахунок отримувача 31211256026001 код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Копію постанови протягом трьох днів з дня винесення вручити особі, щодо якої її винесено та направити Нижньовербізькій сільській раді ОТГ для відповідного реагування, усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягується до адміністративної відповідальності, до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення, через Коломийський міськрайонний суд.

Суддя Потятинник Ю. Р.