Ухвала суду № 80659422, 18.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

18 березня 2019 року м. Київ № 640/4032/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій областіпро визнання протиправною та скасування постанови №57767862, -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84333, Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівельників, буд. 32, код ЄДРПОУ 34898944), третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 32, код ЄДРПОУ 08592158) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у виконавчому провадженні про закінчення виконавчого провадження №57767862 від 21.02.2019 та повернути виконавчий лист для виконання державному виконавцю.

Ознайомившись із поданою позовною заявою, суд встановив, що, зазначена заява не підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Проте, крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України «Про виконавче провадження».

Так, відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

В свою чергу ч. 2 ст. 74 Закону «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту позову, та доданих до нього матеріалів, адресою місця проживання позивача ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1; місцезнаходження відповідача по справі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області: м. Краматорськ, Донецької області, бульвар Машинобудівельників, буд. 32, яке за територіальним розподілом відноситься до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Крім того, як вбачається з постанови про закінчення виконавчого провадження від 21.02.2019 у виконавчому провадженні ВП № 57767862 адреса ОСОБА_1 зазначена наступна: АДРЕСА_3. Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач зазначила адресу для листування: АДРЕСА_3. Однак, на підтвердження свого фактичного місця проживання (АДРЕСА_2) позивач не надала жодного доказу, а саме довідку на взяття на облік її, як особи переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 21.11.2014 № НОМЕР_2.

Отже, дана справа підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Донецьку область, тобто Донецькому окружному адміністративному суду.

Пунктом ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, зважаючи на те, що дана справа підсудна окружному адміністративному суду та місцезнаходженням відповідача є Донецька область, суд приходить до висновку, про наявність достатніх підстав для передачі даної справи Донецькому окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція (підсудність) якого розповсюджується на Донецьку область.

Крім того, суд зауважує, що згідно з ч. 1 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються, а отже дана адміністративна справа повинна бути розглянута Донецьким окружним адміністративним судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26, 29, 30, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Передати адміністративну справу № 640/4032/19 до Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1) за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

2. Ухвалу про передачу справи до іншого суду направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа