Ухвала суду № 80658575, 25.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/961/19Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 Тханговича, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2019 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_28, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_29, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування відмов викладених у листах в 04.02.2019 №696/0/26-19, від 05.02.2019 №719/0/26-19, від 04.02.2019 №700/0/26-19, від 04.02.2019 №699/0/26-19, від 05.02.2019 №708/0/26-19, від 05.02.2019 №723/0/26-19, від 04.02.2019 від 701/0/26-19, від 04.02.2019 №706/0/26-19, від 04.02.2019 №674/0/26-19, від 05.02.2019 №709/0/26-19 від 05.02.2019 №721/0/26-19, від 04.02.2019 №697/0/26-19, від 05.02.2019 №710/0/26-19, від 04.02.2019 №694/0/26-19, від 05.02.23019 №722/0/26-19, від 04.02.2019 №677/0/26-19, від 04.02.2019 №693/0/26-19, від 04.02.2019 №704/0/26-19, від 04.02.2019 №702/0/26-19, від 04.02,2019 №704/0/26-19, від 04.002.2019 №698/0/26-19, від 05.02.2019 №718/0/26/19, від 04.02.2019 №703/0/26-19, від 04.02.2019 №707/0/26-19, від 04.02.2019 №705/0/26-19, від 05.02.2019 №720/0/26-19, від 04.02.2019 №695/0/26-19 та зобов'язання повторно розглянути заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 Івановича, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 Тханговича, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 від 30.01.2019 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у розмірах не більше 20 га на території Лукімської сільської ради Оржицького району Полтавської області з урахуванням висновків суду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п'ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, позивачі наведені вище вимоги процесуального закону не виконали.

Так, долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивачів (паспорта, картки фізичної особи - платника податків, посвідчення учасників бойових дій та довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції), не засвідчені підписом позивачів із зазначенням дати такого засвідчення.

Системно аналізуючи наведені положення КАС України, суд приходить до висновку, що процесуальним законом визначено, що належним чином оформленим письмовим доказом є, окрім іншого, копія документа, відповідність якої оригіналу засвідчується власником такого доказу своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Тобто, чинним законодавством не передбачено можливості засвідчення відповідності копії письмового доказу його копії.

Отже, долучені до матеріалів позовної заяви копії паспортів, карток фізичної особи - платника податків, посвідчень учасників бойових дій та довідок про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, які завірені адвокатом з копій, про що свідчать наявні на них написи згідно з оригіналом виконанні позивачами, не є належним чином оформленими доказами у розумінні статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, судом встановлено, що позовна заява підписана та подана до суду представником позивачів адвокатом ОСОБА_30

Частиною шостою статті 160 КАС України встановлено, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

Відповідно до пункті 2 частини п’ятої цієї статті в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що позовна заява не містить інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України представника позивачів.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 Тханговича, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 необхідно залишити без руху з наданням позивачам строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду копій паспортів, карток фізичної особи - платника податків, посвідчень учасника бойових дій та довідок про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, засвідчених власним підписом позивачів (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", підпису позивача, зазначення прізвища, ім'я та по батькові особи яка виконала вказаний напис) із зазначенням дати такого засвідчення та позовної заяви оформленої у відповідності до вимог статті 160 КАС України. Документи на усунення недоліків позовної заяви слід надати до суду у двох примірниках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 Тханговича, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Представнику позивачів усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити представнику позивачів, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити представнику позивачів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко