Ухвала суду № 80658030, 25.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

25 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/978/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( місце реєстрації: кв. Южний АДРЕСА_1, м. Луганськ, 91000 ) до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко 9) про визнання протиправними дій та зобов’язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо відмови позивачу в прийнятті довідки про заробітну плату № 137 від 17.06.2014, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю “Луганськшахтобудмонтаж”, за період роботи з 01.01.1989 по 31.03.1995 для розрахунку коефіцієнту заробітної плати при призначені пенсії на підставі наданих документів;

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області врахувати довідку про заробітну плату № 137 від 17.06.2014, видану Товариством з обмеженою відповідальністю “Луганськшахтобудмонтаж”, за період роботи з 01.01.1989 по 31.03.1995 для розрахунку коефіцієнта заробітної плати на підставі наданих документів та здійснити перерахунок пенсії з 30.01.2019.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є тимчасово переміщеною особою. 30 січня 2019 року він звернувся до Управління пенсійного Фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області з заявою щодо призначення пенсії за віком. Для розрахунку коефіцієнта заробітної плати позивачем була надана довідка про заробітну плату № 137 від 17.06.2014, видана Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськшахтобудмонтаж» за період з 01.01.1989 по 31.03.1995, однак листом від 08.02.2019 позивачу повідомлено, що врахувати для обчислення пенсії довідку № 137 від 17.06.2014 не має можливості, оскільки згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014 до 01.12.2014 підприємства повинні були переміститися та перереєструватись з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють в неповному обсязі, в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськшахтобудмонтаж» знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. А. Линьова, буд. 106, не зареєстроване на підконтрольній Україні території.

Також позивач зазначає, що з трудової книжки можна встановити стаж роботи у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Луганськшахтобудмонтаж» за період часу з 01.01.1989 по 31.03.1995. Позивачем надані відповідачу первинні документи - розрахункові відомості, засвідчені належним чином, на підставі яких складено довідку № 137 від 17.06.2014. Пенсію позивачу призначено у розмірі 4238,73 грн. Розмір призначеної йому пенсії врахований без довідки про заробітну плату № 137 від 17.06.2014, виданої ТОВ «Луганськшахтобудмонтаж» за період роботи з 01.01.1989 по 31.03.1995, яка не була прийнята Управлінням Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області для розрахунку коефіцієнта заробітної плати, є значно меншим.

Позивач вважає відмову у зарахуванні для розрахунку коефіцієнта заробітної плати довідки № 137 від 17.06.2014 року періоду роботи з 01.01.1989 по 31.03.1995 в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Луганськшахтобудмонтаж» незаконною, такою що суперечить діючому законодавству.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії залишено без руху.

Позивачем, 21 березня 2019 року надано до суду докази на усунення недоліків, тобто вимоги ухвали суду від 14 березня 2019 року виконано, недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом, зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного суду України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов’язати відповідача суб’єкта владних повноважень протягом п’ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі але не пізніше 15 квітня 2019 року надіслати суду в строку :

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

- матеріали на підставі яких було відмовлено позивачу в переведені перерахунку пенсії за віком, інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування стосовно ОСОБА_1, іпн НОМЕР_1.

- заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з усіма додатками.

- всі рішення (розпорядження, протоколи тощо), що приймались за заявою позивача;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (в межах предмету позовних вимог).

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п’ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев’ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_2