Ухвала суду № 80657721, 22.03.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 березня 2019 року справа № 1140/2182/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження виданого в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, вул. Тараса Карпи,37/19, м. Кропивницький,25006

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Ак. Корольова,26, м. Кропивницький,25006

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.03.2019 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2018 року позовні вимоги – задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, яка викладена в листі від 31.07.2018 р. №Ц-15242/0-5266/0/17-18 у надані ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га, яка знаходиться на території Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (клопотання від 21.07.2017року) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, на території Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, з урахуванням висновків суду.

В задоволенні решти позовних вимог – відмовлено (а.с.31-36).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2019 року – апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задоволено. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2018 року – скасовано в частині відмови в задоволені позову та прийнято в цій частині нову постанову. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 та прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, на території Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (а.с.77-80).

07.02.2019 року по справі видано виконавчий лист.

21.02.2019 року до суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження (а.с.102).

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю серія КР №00000028 від 16.06.1997 року виданого КСП "Нива", земельна ділянка, відповідно до графічних матеріалів із зазначенням бажаного місця розташування земельної ділянки з 01.01.2019 року належать до земель припинених колективних с/г підприємств, тому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з 01.01.2019 року не є розпорядником земельної ділянки і тому слід замінити його у виконавчому провадженні на Липнязьку сільську раду Добровеличківського району Кіровоградської області.

Приписами ч.2 ст.379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї документи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.

Частиною1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підсумовуючи вищевикладене, заміна сторони виконавчого провадження можлива у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та лише її правонаступником.

Будь-яких доказів вибуття сторони виконавчого провадження, в даному випадку боржника – Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області позивачем не надано.

З огляду на викладене, вимоги заявника - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо заміни сторони виконавчого провадження є безпідставними та такими, що не підлягають задоволення.

При цьому судом враховано, що у випадку задоволення вимог заявника унеможливиться виконання рішення, чим будуть порушені права позивача – ОСОБА_1, оскільки право на виконання рішення, яке виніс суд, є невід’ємною частиною "права на суд".

Керуючись ст.ст. 294,374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.03.2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2