Ухвала суду № 80657549, 25.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

25 березня 2019 року Справа № 280/807/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1 (71630, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Літня, 35)

до Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Театральна, 14)

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

25.02.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач (з урахуванням уточнень від 20.03.2019) просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 про стягнення виконавчого збору від 16.01.2018 № 52461540;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 від 17.01.2018 про відкриття виконавчого провадження № 55562131.

Крім того, просить поновити строк на оскарження постанов та витребувати від відповідача виконавчі провадження № 52461540 та № 55562131.

Ухвалою суду від 27.02.2019 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

В межах встановленого строку позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв’язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду слід зазначити наступне. В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 посилається на те, що про існування постанови про стягнення виконавчого збору від 16.01.2018 № 52461540 дізналася 13.02.2019, а постанови від 17.01.2018 про відкриття виконавчого провадження № 55562131 – 12.02.2019, за результатами ознайомлення її представника з матеріалами виконавчих проваджень.

Відповідно до ч. ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 287 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Так, пунктом першим частини другої ст. 287 КАС України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З урахуванням того, що позивачем обґрунтовано пропуск строку звернення до суду поважними причинами; доказів того, що позивач дізнався або міг дізнатися про існування спірних постанов до 12.02.2019 матеріали справи на момент прийняття рішення про відкриття провадження не містять, суд доходить висновку про доцільність поновлення позивачу строку звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Щодо клопотання позивача про витребування від відповідача виконавчих проваджень № 52461540 та № 55562131 слід зазначити наступне.

Судом встановлено необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Зважаючи на предмет спору, суд дійшов висновку про необхідність для повного та всебічного розгляду заявлених вимог витребувати від Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області вищезазначені докази.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст. 287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).

Керуючись ст.ст. 80, 121, 122, 171, 173, 180, 241, 248, 257, 287 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 280/807/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування постанов.

Призначити судове засідання на 01 квітня 2019 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 о 10:00

Клопотання позивача про витребування від Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області матеріалів виконавчих проваджень № 52461540 та № 55562131 – задовольнити.

Витребувати від Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області матеріали виконавчих проваджень № 52461540 та № 55562131 – оригінали суду для огляду та засвідчені належним чином копії для долучення до матеріалів справи.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (пояснення), а також доказами, що підтверджують надіслання відзиву (пояснення) і доданих до нього документів позивачу.

Роз’яснити сторонам, що згідно ч. 1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур’єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв’язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко