Рішення № 80657508, 21.03.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року Справа № 160/450/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження) у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 39394856) до Приватного підприємства "Науково-Дослідницька Фірма "Оптимальні Технології" (51200, м. Новомосковськ, вул. Комсомольська, буд. 2, код ЄДРПОУ 36699731), третя особа - Новомосковська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології», третя особа – Новомосковська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить стягнути податковий борг на користь державного бюджету в сумі 1 588 497,19 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг у сумі 1 588 497,19 грн., який виник в результаті несплати самостійно задекларованих грошових зобов’язань та зобов’язань нарахованих контролюючим органом, однак не сплачений в добровільному порядку.

Ухвалою суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року направлена сторонам у справі. Проте конверт, адресований відповідачу, повернувся на адресу суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

В силу ч. 4 ст. 124, ч. 8 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинств України, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про можливість подання відзиву у зазначені строки та належним чином повідомленим про судовий розгляд справи.

Відповідачем, на виконання ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, не було надіслано до суду письмового відзиву на адміністративний позов та не було повідомлено про поважність причин ненадання відзиву.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа - Новомосковська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Пояснень щодо суті позову не надано.

Згідно положень ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Приватне підприємство «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології» перебуває на обліку у Новомосковській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.

З інтегрованих карток платника податків вбачається, що Приватне підприємство «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології» має податковий борг з податку на додану вартість в загальній сумі 1 588 497,19 грн., який виник в результаті несплати самостійно задекларованих зобов’язань та зобов'язань нарахованих контролюючим органом.

Так, Приватним підприємством «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології» подано податкову декларацію з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 09.06.2015 року на суму 200,00 грн.

Також, на підставі акту камеральної перевірки № 11973/04-36-12-15/36699731 від 15.09.2017 року, сформовано податкове повідомлення-рішення від 19.10.2017 року № НОМЕР_2, яким нараховано податкових зобов’язань на загальну суму 322 511,25 грн.

На підставі акту камеральної перевірки № 17332/04-36-12-15/36699731 від 20.10.2017 року, сформовано податкове повідомлення-рішення від 30.11.2017 року № НОМЕР_3, яким нараховано податкових зобов’язань на загальну суму 646 902,00 грн.

На підставі акту камеральної перевірки № 24590/04-36-12-15/36699731 від 17.11.2017 року, сформовано податкове повідомлення-рішення від 04.01.2018 року № НОМЕР_4, яким нараховано податкових зобов’язань на загальну суму 568 074,00 грн.

Пеня в розмірі 50 809,94 грн. нарахована відповідно до п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України на суми несвоєчасно сплачених грошових зобов’язань.

Таким чином, сума податкового боргу ПП «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології» з податку на додану вартість склала 1 588 497,19 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу та копією особової картки платника податків.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно із п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 58.1., п. 58.2., 58.3. ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п. 42.2. ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Доказів оскарження та скасування податкових повідомлень-рішень матеріали справи не містять.

Отже, відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

Відповідно до п. 129.5 ст. 129 ПК України розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Згідно із пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України Новомосковською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено податкову вимогу № 516 від 29.06.2011 року про обов’язок відповідача сплатити податковий борг, яка отримана відповідачем 02.11.2011 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження податкової вимоги № 516 від 29.06.2011 року відповідачем не надано.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов’язання, відповідних доказів щодо сплати податкового боргу до суду не надано, отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст. ст.139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології», третя особа – Новомосковська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути податковий борг з Приватного підприємства «Науково-дослідницька фірма «Оптимальні технології» (51200, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Комсомольська, буд. 2, код ЄДРПОУ 36699731) на користь державного бюджету в сумі 1 588 497,19 гривень (один мільйон п’ятсот вісімдесят вісім тисяч чотириста дев’яносто сім грн. 19 коп.) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 21.03.2019 року.

Суддя Н.В. Боженко