Рішення № 80655813, 22.01.2019, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/6352/18

№ 2/183/1036/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2019 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді – Городецького Д. І.,

з секретарем судового засідання – Макаренко А. О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, третя особа - приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 про визначення додаткового строку для відчуження земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

12 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, третя особа - приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 про визначення додаткового строку для відчуження земельної ділянки.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2018 року було відкрите провадження у справі.

09 січня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з уточненим позовом до Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, третя особа - приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 про визначення додаткового строку для відчуження земельної ділянки.

Новостепанівська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області в своїй заяві просила суд розглядати справу без участі представника ради, відзив на позов не надала.

На обґрунтування вимог, ОСОБА_1 посилалася на те, що вона є громадянкою ОСОБА_3 Федерації.

Після смерті своєї матері вона отримала у спадщину 1/2 частку земельної ділянки площею 0,5776 га (в тому числі сільськогосподарських угідь 0,4232 га, з них ріллі 0,3139 га, багаторічних насаджень 0,1093 га, під будівлями, лісами та іншими угіддями 0,1544 га), кадастровий номер 1223284500-07-002-0062 та 1/2 частку земельної ділянки 1223284500-07-02-0633, яку передано для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,250 га, ведення особистого підсобного господарства 0,3276 га, що розташована в с. Івано-Михайлівка, вул. Папаніна, буд.3 Новостепанівсьької сільської Рради Новомосковськом) району Дніпропетровської області.

25 червня 2018 року вона продала своїй сестрі – ОСОБА_4 належну їй 1/2 частку земельної ділянки розміром 0,25 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 1223284500:07:002:0062 та 1/2 частку житлового будинку, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Івано-Михайлівка, вул. Папаніна, буд.3.

26 вересня 2018 року, її представник звернувся до приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу ОСОБА_2 щодо посвідчення договору купівлі-продажу Ѕ частки земельної ділянки, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Івано-Михайлівка, вул. Українська (раніше Папаніна) 3, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, але нотаріусом було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, оскільки нею пропущений строк, встановлений ч.4 ст.81 Земельного Кодексу України (один рік) для відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перейшли у власність іноземних громадян та роз'яснено, що питання визначення додаткового строку для відчуження земельної ділянки може бути вирішено в суді.

В зв'язку з наведеними обставинами, вона змушена звернутися до суду.

Так як вона, ОСОБА_1 є громадянкою ОСОБА_3 Федерації, тобто іноземною громадянкою, отримала землі сільськогосподарського призначення у спадщину, відповідно до законодавства України протягом року вона повинна була здійснити їх відчуження, але за станом здоров'я вона не встигла вчинити продаж у визначений законодавством строк.

В зв’язку з наведеним, в позовній заяві ОСОБА_1 просила суд:

-визнати поважними причини пропуску нею строку для відчуження 1/2 частки земельної ділянки площею 0,3276 га, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, з цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: село Івано-Михайлівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область, вулиця Українська (колишня Папаніна), № 3;

-визначити їй, ОСОБА_1 додатковий строк – 3 (три) місяці з часу набрання чинності рішення суду, для відчуження 1/2 частки земельної ділянки площею 0,3276 га, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, з цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: село Івано-Михайлівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область, вулиця Українська (колишня Папаніна), № 3, що належить на праві приватної власності їй, ОСОБА_1, громадянці ОСОБА_3 Федерації, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У відповідності до статті 279 ЦПК України, 1. Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. 2. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. 3. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться. 4. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин. 5. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. 6. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін за одночасного існування таких умов: 1) предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. 7. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву. 8. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Відповідачем – Новостепанівською сільською радою Новомосковського району Дніпропетровської області відзив на позов не надавався, клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін до суду не надходило.

Дослідивши надані позивачем письмові докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянкою ОСОБА_3 Федерації, що підтверджується паспортом громадянина ОСОБА_3 Федерації.

Встановлено, що у відповідності до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 03 листопада 2011 року ОСОБА_1 отримала у власність 1/2 частку земельної ділянки площею 0,5776 га (в тому числі сільськогосподарських угідь 0,4232 га, з них ріллі 0,3139 га, багаторічних насаджень 0,1093 га, під будівлями, лісами та іншими угіддями 0,1544 га), кадастровий номер 1223284500-07-002-0062 та 1/2 частку земельної ділянки 1223284500-07-02-0633, яку передано для будівництва та обслуговування житлового будинку 0,250 га, ведення особистого підсобного господарства 0,3276 га, що розташована в с. Івано-Михайлівка, вул. Папаніна, буд.3 Новостепанівсьької сільської Рради Новомосковськом) району Дніпропетровської області, в порядку спадкування за заповітом після матері – ОСОБА_5, померлої 23 грудня 2007 року.

Згідно приписів частини 4 статті 81 Земельного Кодексу України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Судом встановлено, що 25 червня 2018 року ОСОБА_1 продала своїй сестрі – ОСОБА_4 належну їй 1/2 частку земельної ділянки розміром 0,25 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 1223284500:07:002:0062 та 1/2 частку житлового будинку, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Івано-Михайлівка, вул. Папаніна, буд.3.

Встановлено, що 26 вересня 2018 року представник позивача звернувся до приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу ОСОБА_2 щодо посвідчення договору купівлі-продажу Ѕ частки земельної ділянки, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Івано-Михайлівка, вул. Українська (раніше Папаніна) 3, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, але нотаріусом було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, оскільки нею пропущений строк, встановлений ч.4 ст.81 Земельного Кодексу України (один рік) для відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перейшли у власність іноземних громадян та роз'яснено, що питання визначення додаткового строку для відчуження земельної ділянки може бути вирішено в суді.

У відповідності до ст.. 251 ЦК України, 1. Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. 2. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. 3. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Статтею 252 ЦК України визначено, що 1. Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. 2. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

На підставі статті 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

На підставі ст.. 255 ЦК України, якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції. 2. Письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.

Оскільки ОСОБА_1 стала власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення 03 листопада 2011 року, вона повинна була провести відчуження земельної ділянки до 03 листопада 2011 року.

Судом встановлено, що у визначений законодавством строк ОСОБА_1 не здійснила відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Законодавством України не визначене питання щодо поновлення строку для відчуження земельної ділянки, яка отримана у власність іноземним громадянином.

На підставі статті 8 ЦК України, якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).

В зв’язку з наведеним, суд приходить до висновку про можливість застосування аналогії закону, а саме, приписів ст.. 1272 ЦК України, відповідно до якої, за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з 01.11.2012 року по 13.11.2012 року перебувала на стаціонарному лікуванні в Кілійскій центральній районній лікарні з діагнозом: патологія ішемічної хвороби серця, що підтверджується довідкою медичного закладу.

Таким чином, в строк, визначений для вчинення позивачем дії, ОСОБА_1 хворіла, перебувала на стаціонарному лікування, в зв’язку з чим, суд приходить до висновку, що за станом здоров'я не могла вчинити продаж земельної ділянки у визначений законодавством строк.

В зв’язку з тим, що позивачем пропущений строк для продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення з поважних причин, суд вважає за можливе визначити ОСОБА_1 додатковий строк – 3 (три) місяці з часу набрання чинності рішення суду, для відчуження 1/2 частки земельної ділянки площею 0,3276 га, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, з цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: село Івано-Михайлівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область, вулиця Українська (колишня Папаніна), № 3, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1, громадянці ОСОБА_3 Федерації, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 81, 82, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273, 274, 276, 280-282 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, третя особа - приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 про визначення додаткового строку для відчуження земельної ділянки – задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку для відчуження 1/2 частки земельної ділянки площею 0,3276 га, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, з цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: село Івано-Михайлівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область, вулиця Українська (колишня Папаніна), № 3.

Визначити ОСОБА_1 додатковий строк – 3 (три) місяці з часу набрання чинності рішення суду, для відчуження 1/2 частки земельної ділянки площею 0,3276 га, кадастровий номер 1223284500:07:002:0633, з цільовим призначенням - ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: село Івано-Михайлівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область, вулиця Українська (колишня Папаніна), № 3, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1, громадянці ОСОБА_3 Федерації, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Судові витрати покласти на позивача ОСОБА_1.

Учасники справи:

- позивач: ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, проживає за адресою: ОСОБА_3 Федерація, АДРЕСА_1;

- відповідач: Новостепанівська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 04340454, місцезнаходження: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Новостепанівка, вул.. Мороза, будинок 1;

- третя особа: приватний нотаріус Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_2, місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, будинок 37.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути поданою до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 01 лютого 2019 року.

Суддя Д.І. Городецький