Ухвала суду № 80634421, 22.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

22 березня 2019 р. Справа № 120/939/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: 1-го міського відділу у м. Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (21036, м. Вінниця, вул. І. Миколайчука, буд.19)

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до 1-го міського відділу у м. Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначає, що відповідачем протиправно відмовлено йому у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Також, разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору. Клопотання мотивоване тим, що у позивача основним джерелом доходу є компенсація особі, яка здійснює догляд за особою похилого віку, особою з інвалідністю 2 групи, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради вих. №1147 від 13 березня 2019 року. Інша довідка Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради вих. №1152 від 13 березня 2019 року свідчить, що річний дохід позивача у 2018 році склав 1112,6 гривень. Відтак, на переконання позивача, його слід звільнити від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", так як розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, зважаючи на таке.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічну норму містить і Закон України "Про судовий збір".

При цьому підстави для звільнення від сплати судового збору наведені у статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Так, частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Частина 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" містить пункт 1, яким визначено, що однією з підстав для звільнення від сплати судового збору є те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача.

Зважаючи на річний дохід заявника, який становить 1112,6 гривень, а також за відсутності інших доказів наявності/відсутності у нього інших джерел доходу, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового розміру на підставі пункту 1 частини1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

1.Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 1-го міського відділу у м. Вінниці управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

4.Розгляд справи здійснюватиметься суддею Яремчуком Костянтином Олександровичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

6. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 стаття 162 КАС України).

8. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

11. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

12. Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.

13. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович