Рішення № 80628449, 20.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/449/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Дубінчина О.М.,

представника позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Житомирській області /далі – позивач, ГУ ДФС у Житомирській області/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом /з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог/ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" /далі – відповідач, ТОВ "Овруцький молочноконсервний комбінат"/ про стягнення податкового боргу у сумі 157353,17 грн з рахунків в банку, що обслуговують такого платника.

В обґрунтування заявленої вимоги позивачем зазначено, що за відповідачем обліковується непогашений податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 157353,17 грн, в тому числі за грошовим зобов'язанням у сумі 134605,52 грн, штрафними санкціями у сумі 22188,96 грн та пенею у сумі 558,69 грн. Вказана сума податкового боргу виникла у зв'язку з несплатою відповідачем у встановлений строк податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб згідно з податковою декларацією №9025672320 від 20 лютого 2018 року у сумі 133041,46 грн, згідно з податковою декларацією №9025672336 від 20 лютого 2018 року у сумі 1564,06 грн, а також згідно з податковими повідомленнями-рішеннями №0011385512 від 23 листопада 2018 року, №0011375512 від 23 листопада 2018 року, №0011395512 від 23 листопада 2018 року, №0008845512 від 28 вересня 2018 року, №0008835512 від 28 вересня 2018 року та №0008855512 від 28 вересня 2018 року та пені у сумі 558,69 грн, нарахованої на суми грошових зобов'язань згідно з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями /а.с. 5-7/.

Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /у частині, що стосується зменшених позовних вимог/ зазначив, що строк сплати орендної плати з юридичних осіб спливає кожного 30-го числа місяця, що настає за податковим (звітним) місяцем згідно із пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, проте позивач, звертаючись до суду з позовом про стягнення з ТОВ "Овруцький молочноконсервний комбінат" податкового боргу (05 жовтня 2018 року в адміністративній справі № 440/3507/18) не вказував про наявність у відповідача боргу з орендної плати з юридичних осіб та не просив його стягнути, що свідчить про відсутність у ТОВ "Овруцький молочноконсервний комбінат" податкового боргу з такого виду платежу /а.с. 90-92/.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовну вимогу, посилаючись на обставини та норми, викладені у позовній заяві, а представник відповідача у задоволенні позову просила відмовити з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши вступне слово учасників справи та дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини справи та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" (ідентифікаційний код 36899405, місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, буд. 82, оф. 24, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300) зареєстроване як юридична особа 05 лютого 2010 року та перебуває на обліку в Гадяцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області як платник податків з 08 лютого 2010 року /а.с. 100-106/.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /надалі - ПК України/.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний, серед іншого, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 288.7 статті 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до пунктів 287.3, 287.4 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця /пункт 287.3/.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця /пункт 287.4/.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

20 лютого 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" подало до контролюючого органу податкову декларацію №9025672320 з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки) за 2018 рік, згідно із якою річна сума орендної плати складає 371064,53 грн /а.с. 31-34/.

Проте, у строк, встановлений нормою Податкового кодексу України, відповідна сума орендної плати не сплачена. Несплаченою залишилось податкове зобов’язання у сумі 133041,46 грн /а.с. 120/.

Також 20 лютого 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" подало до контролюючого органу податкову декларацію №9025672336 з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки) за 2018 рік, згідно із якою річна сума орендної плати складає 8641,57 грн /а.с. 35-38/.

Проте, у строк, встановлений нормою Податкового кодексу України, відповідна сума орендної плати не сплачена. Несплаченою залишилось податкове зобов’язання у сумі 1564,06 грн /а.с. 120/.

14 серпня 2018 року Головним управлінням ДФС у Житомирській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку, результати якої оформлені актом №546/06-30-55-12-04/36899405 від 14 серпня 2018 року /а.с. 67-71/.

На підставі вказаного акта перевірки ГУ ДФС у Житомирській області прийнято податкові повідомлення-рішення №0008845512 від 28 вересня 2018 року, №0008835512 від 28 вересня 2018 року, №0008855512 від 28 вересня 2018 року, якими застосовано до ТОВ "Овруцький молочноконсервний комбінат" штраф у сумах 10725,80 грн, 5116,53 грн та 18,20 грн відповідно, за платежем "орендна плата з юридичних осіб" /а.с. 64-66/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження та 06 листопада 2018 року вручені представнику відповідача за довіреністю /а.с. 63/.

05 жовтня 2018 року Головним управлінням ДФС у Житомирській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з земельного податку, результати якої оформлені актом №644/06-30-55-12-04/36899405 від 05 жовтня 2018 року /а.с. 59-62/.

На підставі вказаного акта перевірки ГУ ДФС у Житомирській області прийнято податкові повідомлення-рішення №0011385512 від 23 листопада 2018 року, №0011375512 від 23 листопада 2018 року, №0011395512 від 23 листопада 2018 року, якими застосовано до ТОВ "Овруцький молочноконсервний комбінат" штраф у сумах 4067,72 грн, 1847,71 грн та 413,00 грн відповідно, за платежем "орендна плата з юридичних осіб" /а.с. 56-58/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження та 28 грудня 2018 року вручені представнику відповідача за довіреністю /а.с. 55/.

Відповідно до письмової інформації позивача вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися /а.с. 6-зворот/.

У встановлений Податковим кодексом України строк вказані суми грошових зобов'язань відповідачем не сплачені.

У зв'язку з несплатою грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями відповідачу нараховано пеню у сумі 558,69 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з орендної плати з юридичних осіб, копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 15-17, 140-147/.

Вказана сума пені відповідачем також не сплачена.

Отже, загальна сума несплачених зобов'язань складає – 157353,17 грн /а.с. 15-17, 140-147/.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Отже, суму зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб у загальній сумі 157353,17 грн правомірно віднесено контролюючим органом до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Житомирській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" № 3498-17 від 08 серпня 2017 року, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та вручено представнику відповідача за довіреністю /а.с. 72/.

Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні. Натомість, наявна у матеріалах справи інтегрована картка особового рахунку відповідача з орендної плати з юридичних осіб свідчить про наявність у останнього податкового боргу з даного виду податків у загальній сумі 157 353,17 грн /а.с. 15-17, 140-147/.

Наведеним відхиляється довід представника відповідача про відсутність у відповідача податкового боргу у вказаній сумі.

Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи, серед іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позовна вимога до Товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" про стягнення податкового боргу у сумі 157353,17 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, буд.7, м. Житомир, 10003, ідентифікаційний код 39459195) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" (вул. Героїв Майдану, буд. 82, оф. 24, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300, ідентифікаційний код 36899405) про стягнення податкового боргу у загальній сумі 157353,17 грн задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Овруцький молочноконсервний комбінат" (вул. Героїв Майдану, буд. 82, оф. 24, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300, ідентифікаційний код 36899405) грошові кошти за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у загальній сумі 157353,17 грн (сто п'ятдесят сім тисяч триста п'ятдесят три гривні сімнадцять копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 21 березня 2019 року.

Суддя ОСОБА_3