Постанова № 80619816, 14.01.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/16229/18

Пров. №3/766/725/19

14.01.2019 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., при секретарі Хандусенко О.Є., прокурора Касьяненко І.В., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його представника адвоката Купчак С.Б., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП України, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, на момент вчинення правопорушення працюючого головним спеціалістом відділу іхтіології та регулювання рибальства Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області (Херсонрибохорона), ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу іхтіології та регулювання рибальства Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області (Херсонрибохорона), в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, а саме 14.04.2018 року, без поважних причин, маючи фізичні та технічні можливості, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив правопорушення пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково та пояснив, що він в лютому 2018 року намагався подати декларацію, але не зміг через те, що його електронна адреса була з доменом ІНФОРМАЦІЯ_2, після чого 04.04.2018 року він надіслав на адресу НАЗК з новоствореної електронної адреси запит на зміну поштової скриньки, а 14.04.2018 року після надання доступу до його сторінки в НАЗК з новою електронною адресою він зміг подати щорічну декларацію. Вказав на те, що умислу в не поданні декларації в нього не було, вказане сталося через технічні причини.

Прокурор вважав доведеними вчинення ОСОБА_1 даного правопорушення, просив визнати його винним у його вчиненні та закрити провадження за ч.2 ст.38 КУпАП України у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №169/2018, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій згідно з яким ОСОБА_1 подав щорічну декларацію 14.04.2018 року, відповіддю держрибагенства України від 15.05.2018 року, підписом ОСОБА_1 в листку-ознайомлення з рекомендаціями щодо чергового стану Е-декларування, наказом про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста відділу іхтіології та регулювання рибальства Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області та присвоєння 13 рангу державного службовця, поясненнями ОСОБА_1, послідовністю дій ОСОБА_1 у "Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" відповідно до якого ОСОБА_1 подав декларацію 14.04.2018 року.

Доводи ОСОБА_1 про те, що він не подав декларацію з поважних причин, суд не приймає до уваги, оскільки ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про необхідність подання декларації, крім цього, згідно його власних пояснень він намагався заповнити декларацію ще в лютому 2018 року, а тому його доводи щодо необізнаності необхідності зміни поштового домену з "ІНФОРМАЦІЯ_2" на будь який інший, суддя не приймає як поважну причину пропуску строку подання декларації. Крім того, інформація про те, що поштові скриньки з доменом "ІНФОРМАЦІЯ_2" були заблоковані на території України Указом Президента України №133/2017 широко висвітлювалась як в засобах масових інформацій, так і на сайті НАЗК.

Доводи ОСОБА_1 про відсутність в його діях умислу на приховування майнового стану суд не може прийняти до уваги, оскільки він, як посадова особа був обізнаний про необхідність та строк подачі щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а відсутність шкідливих наслідків від адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією не є тими підставами, які б виключали відповідальність за його вчинення, про можливість отримання нового ключа чи зміни електронної адреси міг своєчасно отримати інформацію, як за місцем роботи, так і за допомогою гарячої лінії НАЗК.

Оцінюючи у сукупності докази дослідженні при розгляді справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП України повністю доведена.

Разом з тим, вказана справа надійшла в провадження судді Зубова О.С. 05.12.2018 року, тобто після закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

У силу ч.3 ст.38 КУпАП України, стягнення за дане адміністративне правопорушення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

З огляду на викладене, враховуючи, що з моменту виявлення даного адміністративного правопорушення сплив тримісячний строк, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись п.7 ч.1 ст.247 КУпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП України, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за протоколом про адміністративне правопорушення №169/2018 від 17.08.2018р., у зв'язку зі закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяО. С. Зубов