Ухвала суду № 80605161, 18.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2019 року м. Київ № 826/4780/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору,

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

до Державної міграційної служби України,

Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві,

про визнання протиправним та скасування індивідуальних актів,

у адміністративній справі за первісним позовом

ОСОБА_3

до Державної міграційної служби України,

Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві

про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, код ЄДРПОУ: 37508470), Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві (02152, м. Київ, вул. Березняківська 4-а, код ЄДРПОУ: 37768863), в якому просив:

визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДМС України в м. Києві від 01.09.2017 № 404;

визнати протиправним та скасувати рішення ДМС України від 10.01.2018 № 17-18;

зобов'язати ДМС України надати позивачу статус біженця або особи яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 826/4780/18. Підготовче засідання у справі призначено на 17 травня 2018 року.

17.05.2018 Окружним адміністративним судом міста Києва оголошено перерву у судовому засіданні до 14.06.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.06.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.08.2018.

11.03.2018 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, код ЄДРПОУ: 37508470), Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві (02152, м. Київ, вул. Березняківська 4-а, код ЄДРПОУ: 37768863), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві від 01.09.2017 № 404 відносно ОСОБА_3;

визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 10.01.2018 № 17-18 відносно ОСОБА_3;

зобов'язати Державну міграційну службу України прийняти рішення, яким надати ОСОБА_3 статус біженця або особи, що потребує додаткового захисту.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що оскаржувані рішення, а саме наказ Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві від 01.09.2017 № 404 та рішення Державної міграційної служби України від 10.01.2018 № 17-18 було прийнято 11.09.2017 та 10.01.2018, проте позивач звернулася з адміністративним позовом лише 11.03.2019 та у межах адміністративної справи № 826/4780/18, тобто з очевидним пропущенням шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Позивач у позовній заяві обґрунтування щодо строків звернення до суду не зазначив. Окремого клопотання про поновлення пропущеного строку до звернення до суду також не надавалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 та ч. 1 ст. 169 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. При цьому, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Окремо суд зазначає, що положенням ч. 1 ст. 49 КАС України передбачено, що задоволення позову третіх осіб, що заявляють самостійні вимоги на предмет спору, має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Разом з тим, вимоги викладені у позивача за первісним позовом та у позовній заяві третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, ідентичні, відтак, не дотримано вимог зазначеної статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на звернення до адміністративного суду; редакції позовної заяви з зазначенням позовних вимог з урахуванням положення ч. 1 ст. 49 КАС України.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк до п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Пащенко К.С.