Ухвала суду № 80603805, 20.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань розгляду клопотання про долучення доказів

20 березня 2019 року Справа № 280/5469/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача-1 ОСОБА_3, відповідача-2 ОСОБА_4, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_5, представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_6, представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_7 розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)

до 1.Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70452, Запорізька область, Запорізький район, с.Григорівка, вул.Радісна, буд.44; код ЄДРПОУ 25218533); 2.Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_4 (АДРЕСА_2)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_5 (АДРЕСА_3; ІПН НОМЕР_2)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради (АДРЕСА_2; код ЄДРПОУ 40302133)

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач-1), Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Сергеевої Тетяни Іванівни (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 10.12.2018 №1 "Про дострокове припинення повноважень Григорівського сільського голови ОСОБА_1"; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 10.12.2018 №2 "Про дострокове припинення повноважень секретаря Григорівської сільської ради ОСОБА_5І."; 3) визнати протиправним та скасувати рішення Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 10.12.2018 №3 "Про обрання секретаря Григорівської сільської ради ОСОБА_10"; 4) скасувати реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.12.2018 за №10851070016000427 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" щодо Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, вчинену державним реєстратором Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ОСОБА_4; 5) поновити ОСОБА_1 на посаді сільського голови Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області з 20.12.2017.

Представником відповідача-1 подано до суду клопотання про долучення додаткових документів. Клопотання обгрунтоване ти, що 18.02.2019 позивачем збільшено позовні вимоги, шляхом заявлення нової позовної вимоги щодо поновлення позивача на посаді. Представник відповідача-1 вважає, що в цій частині з'явились нові обставини, що підлягають доказуванню, а саме щодо наявності підстав для дострокового припинення повноважень позивача на противагу вимозі позивача про поновлення па посаді з позиції відсутності таких обставин. Представником відповідача-1 заявляються у якості доказів документи, що були розглянуті на засіданні постійно діючих комісій з питань бюджету та законності та з питань агропромислового комплексу, земельних відносин та екології відповідача-1 від 30.11.2018 та 10.12.2018.

Позивач та його представник, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача та її представник заперечують проти задоволення клопотання представника відповідача-1 про долучення доказів.

Відповідач-2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача не заперечують проти задоволення клопотання представника відповідача-1 про долучення доказів.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Згідно з ч.8 ст.79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Як зазначено у ч.9 ст.79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.204 КАС України головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

У ч.2 ст.204 КАС України зазначено, що суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Ухвалою суду від 08.01.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 06.02.2019 за правилами загального позовного провадження. Протокольною ухвалою суду від 04.03.2019 закрито підготове провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Суд погоджується з думкою позивача, його представника, третої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача та її представника, що: докази подано представником відповідача-1 без обгрунтування неможливості їх подання у визначений судом строк у підготовчому засіданні з причин, що не залежали від нього; не доведена поважність не заявлення представником відповідача-1 доказів у підготовчому провадженні та у строк визначений судом; докази подано представником відповідача-1 без надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, при цьому судом з'ясовано, що вказані докази відсутні у інших учасників справи. Протилежного представник відповідача-1 не довів.

Таким чином, докази подано до суду представником відповідача-1 з порушенням приписів КАС України, а, отже, суд не може їх прийняти до уваги, клопотання про долучення доказів підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.79, 167, 204, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду клопотання представника відповідача-1 про долучення доказів за вх.№10728 від 19.03.2019.

Не брати до уваги докази подані до суду представником відповідача-1 з клопотанням про долучення доказів за вх.№10728 від 19.03.2019.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов