Ухвала суду № 80602417, 21.03.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

21 березня 2019 рокуЛуцькСправа № 140/2526/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління Держпраці у Волинській області про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Волинській області до Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Держпраці у Волинській області звернулося з позовом до Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними дій щодо повернення виконавчого документу постанови про накладення штрафу від 21.08.2018 № ВЛ-498/405/АВ/ІП/ФС без прийняття до виконання та зобов’язання відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання цієї постанови.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2018 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, та призначено судове засідання у справі на 10:00 13.12.2018 (а. с. 1).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.12.2018 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/2104/18 за позовом Управління Держпраці у Волинській області до головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2, Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії (а. с. 46).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.11.2018, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019, у справі № 140/2104/18 за позовом Управління Держпраці у Волинській області до головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2, Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії позовні вимоги задоволено повністю, визнано протиправними дії Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області в особі головного державного виконавця Наглій Н.В. щодо повернення виконавчого документу - постанови Управління Держпраці у Волинській області від 21.08.2018 №ВЛ-498/405/АВ/ІП/ФС - стягувачу без прийняття до виконання та зобов’язано Другий відділ державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області відкрити виконавче провадження по примусовому виконанню постанови Управління Держпраці у Волинській області від 21.08.2018 №ВЛ-498/405/АВ/ІП/ФС (а. с. 41-44, 50-52).

З ініціативи суду для вирішення питання про поновлення провадження у справі та її розгляду призначено судове засідання на 16:30 21.03.2019.

Крім того, Управління Держпраці у Волинській області подало до суду заяву від 14.03.2019 № 833/05-02 про відмову від позову та закриття провадження у справі (а. с. 57-58).

З урахуванням вимог частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229, частини третьої статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Ухвалою суду від 21.03.2019 провадження у цій справі поновлено.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі - закрити, з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, третьої, п’ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, оскільки позивач подав заяву про відмову від позову і такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За правилами частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Отже, у зв’язку із відмовою позивача від позову до початку розгляду справи по суті, Управлінню Держпраці у Волинській області необхідно повернути з бюджету п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в розмірі 1762,00 грн. платіжним дорученням від 03.12.2018 № 728 (а. с. 2, 27), що становить 881,00 грн.

Керуючись статтями 132, 142, 143, 189, 194, 229, пунктом 2 частини першої, частиною другою статті 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Управління Держпраці у Волинській області від позову до Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії.

Провадження у справі за позовом Управління Держпраці у Волинській області до Другого відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії закрити.

Повернути Управлінню Держпраці у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 39810267) з бюджету п'ятдесят відсотків судового збору, що становить 881 гривня 00 копійок (вісімсот вісімдесят одна гривня нуль копійок), який сплачений платіжним дорученням від 03 грудня 2018 року № 728.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 272 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх