Ухвала суду № 80602383, 21.03.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/635/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області ОСОБА_2 про зобов’язання вчинити дії, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до начальника Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області ОСОБА_2 про зобов’язання Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області призначити позивачу виплату щомісячної тимчасової державної допомоги на утримання двох дітей до досягнення ними повноліття, стягнення з Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області заборгованості з виплати тимчасової державної допомоги дітям за лютий-березень 2019 року в розмірі 4084,32 грн. згідно перерахунку на утримання двох дітей та зобов’язання начальника Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області ОСОБА_2 контролювати виплати тимчасової допомоги дітям щомісяця в розмірі 2042,16 грн. до 31.07.2019 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений строк позивач подала заяву від 19.03.2019 року про усунення недоліків позовної заяви шляхом уточнення позовних вимог.

Крім того, в позовній заяві позивач просила звільнити її від сплати судового збору, оскільки має на утриманні двох неповнолітніх дітей - ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2, батько яких ухиляється від сплати аліментів, а вона є безробітною.

Згідно з ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст.8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Матеріалами справи стверджується, що позивач має на утримання двох малолітніх дітей віком до 14 років, батько яких ухиляється від сплати аліментів; предметом заявленого позову є захист соціальних та сімейних прав дітей, а тому наявні достатні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

Виходячи з наведеного, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи те, що позивач у позовній заяві заявляє позовні вимоги також до Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області, тому суд вважає за необхідне залучити Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області другим відповідачем у даній справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 48, 133, 171, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити повністю.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Залучити Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області другим відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області ОСОБА_2 про зобов’язання вчинити дії, стягнення коштів.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (43017, АДРЕСА_1) до начальника Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області ОСОБА_2 (43016, Волинська область, м. Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 53), Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації у Волинській області (43016, Волинська область, м. Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 53) про зобов’язання вчинити дії, стягнення коштів.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.

Роз’яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз’яснити відповідачам, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, а відповідачам, крім того, копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Суддя В.Д. Ковальчук