Ухвала суду № 80593176, 21.03.2019, Великоновосілківський районний суд Донецької області

Справа №220/89/19

Провадження № 1-кс/220/123/19

УХВАЛА

Іменем України

21 березня 2019 року смт Велика Новосілка Донецької області

слідчий суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Яненко Г.М., за участю секретаря Черняєвої С.П., розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1, про призначення експертизи у кримінальному провадженні № 12018050620000352 від 14.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України -

ВСТАНОВИВ:

21.03.2019 р. до Великоновосілківського районного суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1, про призначення судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділення Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження №12018050620000352 від 14.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 13.06.2018 року до чергової частини Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області по пошті (вх. №1948 від 13.06.2018 року) з головного управління Держпраці в Донецькій області надійшли матеріали про те, на території Донецької області за адресою: Великоновосілківський р-н, смт Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б. 57 знаходиться об’єкт підвищеної небезпеки автомобільний газозаправний пункт (далі АГЗП), який експлуатується суб’єктом господарювання ПП «ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ТРІУМФ» (код ЄДРПОУ 41644464), юридична адреса: 85500, Донецька область, Великоновосілківський р-н, смт Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б. 57. На даний час на об’єкті АГЗП, який розташований за адресою: Донецька область, Великоновосілківський р-н, смт Велика Новосілка. вул. ОСОБА_2, б. 57, здійснюється робота підвищеної небезпеки та експлуатується обладнання підвищеної небезпеки при прийомі, зберіганні та відпуску зрідженого вуглеводневого газу, що підтверджується фіскальним чеком від 15.05.2018 № 41248 (додаток 5). Це є порушенням статей 13, 17, 18 та 21 Закону України від 14.10.1992 № 2694-ХІІ «Про охорону праці» і підлягає повному зупиненню виконання робіт підвищеної небезпеки та ведення робіт з експлуатації обладнання підвищеної небезпеки на вказаному об’єкті ГІГІ «ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ТРІУМФ».

Відповідно до листа ГУ Держпраці в Донецькій області №05.4-13-3/5142-18 від 21.05.2018 за адресою Донецька обл., Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, 57 знаходиться об’єкт підвищеної небезпеки автомобільний газозаправний пункт, який експлуатується суб’єктом господарювання ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ТРІУМФ» (Код ЄДРПОУ 41644464), юридична адреса: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б.57, де здійснюються роботи підвищеної небезпеки та експлуатується обладнання підвищеної небезпеки при прийомі, зберіганні та відпуску пального, що підтверджується фіскальним чеком від 15.05.2018 року №41248. Це є порушенням статей 13,17,18 та 21 Закону України від 14.10.1992 №2694-ХІІ «Про охорону праці» і підлягає повному зупиненню виконання робіт підвищеної небезпеки та ведення робіт з експлуатації обладнання підвищеної небезпеки на вказаному об’єкті ПП «ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ТРІУМФ». 15.05.2018 року відділом нагляду у хімічній промисловості та газовому комплексі ГУ Держпраці в Донецькій області був направлений лист-запит до відділу експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг від 15.05.2018 № 05.4-13-4/197-18 про надання інформації з отримання, або продовження дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ПП «ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ТРІУМФ» стосовно вищезазначеного об’єкта. Відділ експертної роботи, ринкового нагляду та надання адміністративних послуг надав лист-відповідь від 15.05.2018 № 11-13-3/875-18, в якому вказано про те, що даним суб’єктом господарювання дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не отримувались, а також він не звертався за реєстрацією декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

Відповідно до листа ГУ Держпраці в Донецькій області №11-13-2/11843-18 від 11.12.2018 ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ТРІУМФ», місцезнаходження юридичної адреси: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б.57, (код ЄДРПОУ 41644464) не зверталась за отриманням документів дозвільного характеру та за реєстрацією декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки до Головного управління Держпраці у Донецькій області з початку 2015 року по теперішній час.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 24.11.2018 поруч за адресою: Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б.57, знаходяться цистерни з написами «ДТ», «95», «92», поруч паливно-роздавальна колонка, ще одна цистерна з написом «Пропан вогненебезпечно», а також приміщення кіоску. Водій автомобіля який заправлявся газом на вказаному об’єкті підійшов до приміщення вищевказаного кіоску кафе, після чого з приміщення кіоска вийшов чоловік, який здійснив заправку автомобіля.

13.02.2019 року в період часу з 11.45 години по 13.00 годину на підставі ухвали слідчого судді Великоновосілківського районного суду Донецької області старшим слідчим СВ Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 проведено огляд місця події, тобто ділянки місцевості, на якій розташований об’єкт підвищеної небезпеки автомобільний газозаправний пункт, який розташований за адресою: Донецька область, Великоновосілківський р-н, смт Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б. 57.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, в зв’язку із чим слідчий просить проведення даної експертизи доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, розташованого за адресою: 84112, м. Слов’янськ Донецької області, вул. Рози Люксембург, 67, на вирішення експертизи поставити наступні запитання: Чи є роботи, які виконувалися у даних виробничих випадках, роботами з підвищеною небезпекою?; Хто допустив і які відступи від вимог нормативно-правових актів з охорони праці (безпеки життєдіяльності) у даних випадках?; Вимоги яких нормативно-правових актів з охорони праці (безпеки життєдіяльності) регламентують дії осіб, причетних до даних пригод та яким чином вони повинні були діяти?; Чи могли виявлені в ході перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта), а саме огляду місць події 13.02.2019 року за участі спеціаліста та викладені згідно листа Головного управління Держпраці у Донецькій області №05.4-13-3/5142-18 від 21.05.2018, порушення, створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров’ю осіб, тобто реальну можливість загибелі хоча б однієї людини або заподіяння тяжких тілесних ушкоджень хоча б одній особі чи середньої тяжкості тілесних ушкоджень двом або більше особам, заподіяння особі легкого чи середньої тяжкості тілесного ушкодження?

В судове засідання слідчий не з’явився, що відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, СВ Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області розпочате кримінальне провадження №12018050620000352 від 14.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Згідно протоколу огляду від 13.02.2019 року в період часу з 11.45 години по 13.00 годину на підставі ухвали слідчого судді Великоновосілківського районного суду Донецької області старшим слідчим СВ Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 проведено огляд ділянки місцевості, на якій розташований об’єкт підвищеної небезпеки автомобільний газозаправний пункт, який розташований за адресою: Донецька область, Великоновосілківський р-н, смт Велика Новосілка, вул. Шевченка Тараса, б. 57.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

Положеннями ч.2 ст.242 КПК України, визначений обов’язок слідчого або прокурора звернутися до слідчого судді з клопотанням для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України ; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Так, слідчий суддя, під час розгляду клопотання встановив, що клопотання слідчого, матеріали додані до нього містять відомості визначені ч.2 ст.244 КПК України, а також містять підстави проведення експертизи визначені ст.242 КПК України.

Відповідно до положень ч.8 ст.244 КПК України, при задоволенні клопотання про залучення експерта слідчий суддя у разі необхідності має право за клопотанням особи, яка звернулася з клопотанням про залучення експерта, вирішити питання про отримання зразків для експертизи відповідно до положень статті 245 цього Кодексу.

З врахуванням наведеного, проведення експертизи є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 242-244,372, КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1 про призначення експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12018050620000352 від 14.06.2018 року - задовольнити.

Призначити експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, розташованого за адресою: 84112, м. Слов’янськ Донецької області, вул. Рози Люксембург, 67, попередивши експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.

На вирішення експертів поставити наступні питання:

- Чи є роботи, які виконувалися у даних виробничих випадках, роботами з підвищеною небезпекою?

- Хто допустив і які відступи від вимог нормативно-правових актів з охорони праці (безпеки життєдіяльності) у даних випадках?

-Вимоги яких нормативно-правових актів з охорони праці (безпеки життєдіяльності) регламентують дії осіб, причетних до виконання робіт на АЗС та яким чином вони повинні були діяти?

- Чи могли виявлені в ході перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта), а саме огляду місць події 13.02.2019 року за участі спеціаліста та викладені згідно листа Головного управління Держпраці у Донецькій області №05.4-13-3/5142-18 від 21.05.2018, порушення, створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров’ю осіб, тобто реальну можливість загибелі хоча б однієї людини або заподіяння тяжких тілесних ушкоджень хоча б одній особі чи середньої тяжкості тілесних ушкоджень двом або більше особам, заподіяння особі легкого чи середньої тяжкості тілесного ушкодження?

Для дослідження експертам надати: матеріали кримінального провадження №12018050620000352 в 1 томі

Дозволити експерту змінювати поставлені запитання відповідно до експертної практики, що склалась.

Дозволити видачу висновку експерта та об’єктів дослідження лише слідчому, який звернувся за призначенням експертизи, або уповноваженій слідчим особі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Г.М. Яненко