Ухвала суду № 80576380, 19.03.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 19.03.2019 Справа № 554/1337/19

Провадження № 1-кс/554/4186/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О.:

при секретарі Гребенюк С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання процесуального керівника – прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_1про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019170000000052 від 29 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України , -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання процесуального керівника – прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_1про надання тимчасовий доступ до речей і документів. В якому прохав:надати слідчому СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_2, прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_1; прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область прокуратури Харківської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться та перебувають у фактичному володінні ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289, яке зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, офіс №1 шляхом надання володільцем майна завірених копій наступних речей та документів: - завірену копію документації з усіма додатками по виконанню договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018 за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, 46 та за адресою м. Харків, вул. Чернишевська, 81, укладених між ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» та ДП «Сервісно-видавничий центр»; - актів прийому-передачі, видаткових накладних про виконання послуг, документів щодо проведення вступного інструктажу з питань охорони праці, банківських документів, які складені за результатами виконання договору №15.12-18 від 19.12.2018; - калькуляцію розрахунку вартості послуг за договором №15.12-18 від 19.12.2018 між ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» та ДП «Сервісно-видавничий центр»; - листування з ГУ ДФС у Харківській області або ДП «Сервісно-видавничий центр» що стали підставою для договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018; - штатного розпису ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289 станом на 01.01.2018, 01.01.2019, із зазначенням чисельності технічних працівників (прибиральниць) їх анкетних даних; - цивільно-правових договорів укладених з фізичними особами або субпідрядними організаціями про надання послуги технічними працівниками. - трудових договорів з додатками, (контрактів, цивільно-правових угод про надання послуг) укладених ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289 та технічними працівниками (прибиральницями) станом на 19.12.2018, окремо зазначивши тих, які здійснювали прибирання приміщень ГУ ДФС у Харківській області за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, 46 та у приміщеннях Київського управління ГУ ДФС у Харківській області за адресою м. Харків, вул. Чернишевська, 81. У зв’язку з існуючою реальною загрозою зміни або знищення зазначених речей і документів, прохали клопотання розглядати без виклику службових осіб ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289, яке зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, офіс №1. Визначити строк дії ухвали упродовж одного місяця з дня її постановлення.

У судове засідання прокурор не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, для встановлення всіх обставин вищезазначеного кримінального правопорушення, котрі можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що ТУ ДБР , розташованим у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019170000000052 від 29.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.12.2018 ГУ ДФС у Харківській області за підписом начальника ГУ ДФС у Харківській області в особі ОСОБА_4 укладено договорів №19/2018 про надання послуг з прибирання офісних приміщень за державні кошти з ДП «Сервісно-видавничий центр» на загальну суму 197 144 грн. За умовами вказаного договору в період з 19.12.2018 по 31.12.2018 посадові особи ДП «Сервісно-видавничий центр» надають послуги із прибирання двох приміщень ГУ ДФС у Харківській області, що знаходяться за адресами м. Харків, вул. Пушкінська, 46 та м. Харків, вул. Чернишевська, 81. Відповідно до інформації наявної у відкритих джерелах (http://www.visnuk.com.ua) ДП «Сервісно-видавничий центр» спеціалізується на друкарських послугах та послугах з охорони об’єктів. Аналізом інформаційної бази https://prozorro.gov.ua також встановлено, що ГУ ДФС у Харківській області до цього часу, закупівлю послуг вказаної категорії не проводило. Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що процедуру закупівель між підприємствами ГУ ДФС у Харківській області та ДП «Сервісно-видавничий центр» проведено з порушенням вимог діючого законодавства. Окрім цього, за результатами здійснення тимчасового доступу документів, а саме матеріалів за результатами проведених закупівель встановлено, що виконання робіт за журналом інструктажу здійснювалося фізичними особами, які фактично не рахуються у штатному розписі ДП «Сервісно-видавничий центр», а грошові кошти за результатами виконання робіт та послуг перераховано третій особі за цивільно-правовим договором ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» №15.12-18 від 19.12.2018. Більше того, фактично акти приймання-передачі виконаних послуг були підписані вже 21.12.2018 та 22.12.2018.Аналізом інформаційної бази https://prozorro.gov.ua також встановлено, що середня ринкова вартість послуг вказаної категорії, в тому числі за аналогічними договорами які виконувалися ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» ( закупівля UA-2018-12-28-000858-b ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "УкрНДІгаз" ) значно нижча, за ті, які погоджено між ГУ ДФС у Харківській області та ДП «Сервісно-видавничий центр».З урахуванням викладеного, на теперішній час існує достатньо підстав вважати, що посадові особи ГУ ДФС у Харківській області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби в інтересах вищестоящого керівництва в особі Державної фіскальної служби України спричинили збитки державі, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законам правам, чим вчинили правопорушення передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати тимчасовий доступ до речей та документів, шляхом надання володільцем майна завірених копій наступних речей та документів: - завірену копію документації з усіма додатками по виконанню договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018 за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, 46 та за адресою м. Харків, вул. Чернишевська, 81, укладених між ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» та ДП «Сервісно-видавничий центр»; - актів прийому-передачі, видаткових накладних про виконання послуг, документів щодо проведення вступного інструктажу з питань охорони праці, банківських документів, які складені за результатами виконання договору №15.12-18 від 19.12.2018; - калькуляцію розрахунку вартості послуг за договором №15.12-18 від 19.12.2018 між ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» та ДП «Сервісно-видавничий центр»; - листування з ГУ ДФС у Харківській області або ДП «Сервісно-видавничий центр» що стали підставою для договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19.12.2018; - штатного розпису ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289 станом на 01.01.2018, 01.01.2019, із зазначенням чисельності технічних працівників (прибиральниць) їх анкетних даних; - цивільно-правових договорів укладених з фізичними особами або субпідрядними організаціями про надання послуги технічними працівниками; - трудових договорів з додатками, (контрактів, цивільно-правових угод про надання послуг) укладених ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289 та технічними працівниками (прибиральницями) станом на 19.12.2018, окремо зазначивши тих, які здійснювали прибирання приміщень ГУ ДФС у Харківській області за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, та у приміщеннях Київського управління ГУ ДФС у Харківській області за адресою м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 81, що перебувають у володінні ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289, яке зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, офіс №1

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

процесуального керівника – прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_1про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019170000000052 від 29 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України – задовольнити.

Надати з 19 березня 2019 року до 19 квітня 2019 року слідчому слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_2, прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням слідчих регіональної прокуратури прокуратури Харківської області ОСОБА_1; прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область прокуратури Харківської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, шляхом надання володільцем майна завірених копій наступних речей та документів: - завірену копію документації з усіма додатками по виконанню договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19 грудня 2018 року за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, будинок №46 та за адресою м. Харків, вул. Чернишевська, будинок №81, укладених між ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» та Державне підприємство «Сервісно-видавничий центр»; - актів прийому-передачі, видаткових накладних про виконання послуг, документів щодо проведення вступного інструктажу з питань охорони праці, банківських документів, які складені за результатами виконання договору №15.12-18 від 19 грудня 2018 року; - калькуляцію розрахунку вартості послуг за договором №15.12-18 від 19 грудня 2018 року між ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» та Державне підприємство «Сервісно-видавничий центр»; - листування з ГУ ДФС у Харківській області або Державним підприємством «Сервісно-видавничий центр» що стали підставою для договору з надання послуг з прибирання офісних приміщень №15.12-18 від 19 грудня 2018 року; - штатного розпису ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289 станом на 01 січня 2018 року, 01 січня 2019 року, із зазначенням чисельності технічних працівників (прибиральниць) їх анкетних даних; - цивільно-правових договорів укладених з фізичними особами або субпідрядними організаціями про надання послуги технічними працівниками. - трудових договорів з додатками, (контрактів, цивільно-правових угод про надання послуг) укладених ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289 та технічними працівниками (прибиральницями) станом на 19 грудня 2018 року, окремо зазначивши тих, які здійснювали прибирання приміщень Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області за адресою м. Харків, вул. Пушкінська, будинок №46 та у приміщеннях Київського управління Головного управління ДФС у Харківській області за адресою м. Харків, вул. Чернишевська, будинок №81; які знаходяться та перебувають у фактичному володінні ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» код ЄДРПОУ 37458289, яке зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, офіс №1

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Блажко