Ухвала суду № 80572599, 20.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 березня 2019 року Справа № 280/1182/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Запорізької об’єднаної технічної школи Товариства сприяння обороні України (вул. Леоніда Жаботинського, буд. 50, м. Запоріжжя, 69035), в особі представника – адвоката ОСОБА_1 (вул. Волгоградська, буд. 26, офіс 1, м. Запоріжжя, 69035), до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (прос. Металургів, буд. 6, м. Запоріжжя, 69006) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

20.03.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізької об’єднаної технічної школи Товариства сприяння обороні України (далі - позивач), в особі представника – адвоката ОСОБА_1, до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо не зняття арешту з майна по виконавчому провадженню ВП №27521715 та ВП №27521538; зобов’язати відповідача зняти арешт з всього майна, що накладено в рамках виконавчих проваджень ВП №27521715 та ВП №27521538.

Крім того, просить стягнути з відповідача 1 на користь позивача судові витрати.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення відомих номерів засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача.

Крім того, всупереч приписам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, позивачем не додержані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України, відповідно до якої позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у позивача майна та накладення арешту на майно позивача, але доказів наявності у позивача майна та наявності арешту цього майна (як то витяги з відповідних державних реєстрів) до позову не додано.

Крім того, за приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додані до позову документи не засвідчені у порядку, визначеному ч. 5 ст. 94 КАС України, не зазначена дата такого засвідчення. Отже, позивачем не додержані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України.

Крім того, в силу приписів ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З наведеного у позові обґрунтування та доданих до позову матеріалів вбачається, що відмова відповідача у знятті арешту по виконавчим провадженням №27521715 та №27521538 датована 19.11.2018, отже 10-денний строк на звернення до суду із цим позовом сплив у листопаді 2018 року. Разом з тим, до позовної заяви не додана заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом та докази поважності причин його пропуску, отже позов не відповідає вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Запорізької об’єднаної технічної школи Товариства сприяння обороні України (вул. Леоніда Жаботинського, буд. 50, м. Запоріжжя, 69035), в особі представника – адвоката ОСОБА_1 (вул. Волгоградська, буд. 26, офіс 1, м. Запоріжжя, 69035), до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (прос. Металургів, буд. 6, м. Запоріжжя, 69006) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити Запорізькій об’єднаній технічній школі Товариства сприяння обороні України строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Запорізькій об’єднаній технічній школі Товариства сприяння обороні України необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи:

позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, в якій навести: відомі номери засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

докази наявності у позивача майна та наявності арешту цього майна (як то витяги з відповідних державних реєстрів);

заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску або обґрунтування позивача щодо відсутності події пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом (чому до даних правовідносин не належить застосовувати п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України).

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Запорізькій об’єднаній технічній школі Товариства сприяння обороні України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль