Рішення № 80568259, 18.03.2019, Городоцький районний суд Хмельницької області

Справа№672/156/19

Провадження №2-а/672/8/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2019 р. Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого – судді Сакенова Ю.К.

за участю секретаря – Ратушняк Л.В.

представника позивача – ОСОБА_1

представника відповідача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанов про притягнення позивача до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача для захисту своїх прав, мотивуючи свої вимоги тим, що на його поштову адресу надійшли постанови державного виконавця Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області від 19.06.2018 р. та від 20.06.2018 р. про відкриття виконавчого провадження, з яких вбачається, що стосовно позивача відкрито примусове виконавче провадження на підставі постанов №№637, 639 від 11.05.2018 p., виданих СРПП Городоцького ВП ГУНП у Хмельницькій області про стягнення штрафу в сумі 51,00 грн., а з врахуванням витрат на проведення виконавчих дій загальна сума боргу становить 182,00 грн., та штрафу в сумі 425,00 грн., а з врахуванням витрат на проведення виконавчих дій загальна сума боргу становить 593,43 грн.

25 січня 2019 року позивач звернувся до начальника Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області з письмовими заявами про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами вказаних виконавчих проваджень, а також надати належно посвідчені копії зазначених вище постанов.

29 січня 2019 року ОСОБА_3 отримав копії постанов №№ 637, 639 від 11.05.2018 р., а саме:

- постанову серії НК №874969 (№639) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої до позивача застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. зі змісту якої вбачається, що вона винесена 11.05.2018 р. в м.Городок, вул.Заводська площа, 1, інспектором СРПП Городоцького ВП мол. лейтенантом поліції ОСОБА_4, та позивачу ставиться у вину керування транспортним засобом JАWА 350, н.з. 9054ХМК, 11.05.2018 р. о 22 год. 15 хв. в м.Городок по вул. Заводська площа 1, без посвідчення водія, п.п. 2.1 а, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.

- постанову серії НК №874970 (№637) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої до позивача застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51 грн., зі змісту якої вбачається, що вона винесена поліцейським СРПП Городоцького ВП ГУНП у Хмельницькій області ст.сержантом поліції ОСОБА_5, 11.05.2018 р. в м. Городок, вул. З.Площа, 1, та позивачу ставиться у вину керування транспортним засобом JАWА 350, н.з. 9054ХМК, 11.05.2018 р. о 22 год. 15 хв. в м.Городок по вул. Заводська Площа, 1, без мотошолома, чим порушив п.2.3 (г) ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Позивач вважає, що дані постанови є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки він 11.05.2018 р. в м. Городок вказаним транспортним засобом не керував, поліцейські ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в його присутності вказані постанови не складали, не оголошували, копії цих постанов не надавали.

Так, 11 травня 2018 року о 22 год. 20 хв. інспектором СРПП Городоцького ВП ГУНП у Хмельницькій області мол.лейтенантом поліції ОСОБА_4 стосовно позивача складено протокол про адміністративне правопорушення, яким пред’явлено обвинувачення в керуванні мотоциклом Ява 350 д.н.з. 90-54ХМК о 22:15 год. по вул. Заводська площа, 1 у м. Городку з ознаками алкогольного сп’яніння та інкриміновано відмову від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку в присутності двох свідків, тобто порушення п. 2.5 ПДР України, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В одному екіпажі автопатруля разом з мол. лейтенантом поліції ОСОБА_4 та іншими також знаходився ст.сержант поліції ОСОБА_5, який перебував за кермом патрульного автомобіля.

Постановою судді Городоцького районного суду Хмельницької області від 12 липня 2018 року у справі №672/689/18 (провадження №3/672/218/18) адміністративну справу про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності провадженням закрито в зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Під час розгляду вказаної справи судом встановлено відсутність доказів того, що позивач дійсно керував вищезгаданим мотоциклом 11.05.2018 року о 22:15 год. по вул.Заводська площа, 1 у м. Городку.

На підставі наведеного просить задовольнити позов.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що ОСОБА_3 працівниками поліції було обґрунтовано притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.126, ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що на поштову адресу ОСОБА_3 надійшли постанови державного виконавця Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області від 19.06.2018 р. та від 20.06.2018 р. про відкриття виконавчого провадження, з яких вбачається, що стосовно позивача відкрито примусове виконавче провадження на підставі постанов №№637, 639 від 11.05.2018 p., виданих СРПП Городоцького ВП ГУНП у Хмельницькій області про стягнення штрафу в сумі 51,00 грн., та 425,00 грн.

25 січня 2019 року позивач звернувся до начальника Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області з письмовими заявами про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами вказаних виконавчих проваджень, а також надати належно посвідчені копії зазначених вище постанов.

29 січня 2019 року ОСОБА_3 отримав копії вищевказаних постанов, а саме:

- постанову серії НК №874969 (№639) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої до позивача застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн., зі змісту якої вбачається, що вона винесена 11.05.2018 р. в м.Городок, вул.Заводська площа, 1, інспектором СРПП Городоцького ВП мол. лейтенантом поліції ОСОБА_4, та позивачу ставиться у вину керування транспортним засобом JАWА 350, н.з. 9054ХМК, 11.05.2018 р. о 22 год. 15 хв. в м.Городок по вул. Заводська площа 1, без посвідчення водія, п.п. 2.1 «а» ПДР України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.

- постанову серії НК №874970 (№637) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої до позивача застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51 грн., зі змісту якої вбачається, що вона винесена поліцейським СРПП Городоцького ВП ГУНП у Хмельницькій області ст.сержантом поліції ОСОБА_5, 11.05.2018 р. в м. Городок, вул. З.Площа, 1, та позивачу ставиться у вину керування транспортним засобом JАWА 350, н.з. 9054ХМК, 11.05.2018 р. о 22 год. 15 хв. в м.Городок по вул. Заводська Площа, 1, без мотошолома, чим порушив п.2.3 (г) ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Позивач вважає, що дані постанови є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки він 11.05.2018 р. в м. Городок вказаним транспортним засобом не керував, поліцейські ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в його присутності вказані постанови не складали, не оголошували, копії цих постанов не надавали.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак останнім доказів щодо правомірності своїх дій суду не представлено.

Між тим позивачем надано суду постанову судді Городоцького районного суду Хмельницької області Шинкоренко С.В. від 12 липня 2018 року у справі №672/689/18 (провадження №3/672/218/18), якою закрито провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП в зв'язку з відсутністю в його діях складу зазначеного правопорушення. З фабули зазначеного правопорушення вбачається, що ОСОБА_3 ставилось у вину те, що він 11.05.2018 р. о 22 год.15 хв. керував транспортним засобом JАWА 350, н.з. 9054ХМК по вул.Заводська площа, 1 в м.Городок з ознаками алкогольного сп’яніння (різкий запах алкоголю з роту, нестійка хода, почервоніння обличчя) і відмовився від проходження огляду на стан сп’яніння у встановленому законом порядку в присутності двох свідків.

У вказаній постанові суддя, мотивуючи своє рішення, зазначив, що суду не надано доказів про керування ОСОБА_3 транспортним засобом, а штовхання мотоцикла, у якого двигун є вимкненим і при цьому водій знаходиться не на сидінні, а йде поруч із мотоциклом, не є керуванням таким транспортним засобом.

Відповідно до ч.6 ст.78 КАС України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов’язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином відповідачем у суді не доведено правомірність своїх дій щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126, ч.5 ст.121 КУпАП, що стало підставою для задоволення позову.

Керуючись ст. 242, 243, 245, 286 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову інспектора СРПП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області серії НК №874960 від 11.05.2018 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП у виді штрафу в сумі 425 грн, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 - закрити.

Скасувати постанову інспектора СРПП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області серії НК № 874970 від 11.05.2018 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП у виді штрафу в сумі 51 грн, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 - закрити.

Рішення може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20.03.2019 року.

Суддя