Ухвала суду № 80566974, 12.03.2019, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/1225/19

Провадження № 1-кс/487/1292/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Сухаревич З.М., за участю секретаря судового засідання Лунгол А.Г., слідчого Коломійця Б.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 12019150030000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

15.02.2019 року слідчий СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2, за погодженням з прокурором Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3, звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

-Положення про Службу автомобільних доріг у Миколаївській області;

-накази, рішення, розпорядження, контракти тощо про призначення ОСОБА_4 на посаду в.о. начальника САД у Миколаївській області, про призначення ОСОБА_5 на посаду першого заступника начальника САД у Миколаївській області та про призначення ОСОБА_6 на посаду заступника начальника з виробничої діяльності САД у Миколаївській області;

-посадові інструкції ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ;

-табелі обліку робочого часу ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 01.12.2018 по 31.12.2018, а також копії наказів про відпустки, відрядження та листків непрацездатності на вказаних осіб за той же період;

-службові записки в яких зазначено порівняльні ціни найвигідніших пропозицій щодо укладання договорів на розроблення проектної документації з капітального ремонту мостів автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області.

-договори № 57-Б, 58-Б, 59-Б, 60-Б, 61-Б, 62-Б з додатками, укладені з ПП "Парк Нових Технологій" (код ЄДРПОУ 32376542), а також інші документи, які передували укладанню вказаних договорів;

-документи (акти виконаних робіт), які стали підставою для перерахування ПП "Парк Нових Технологій" (код ЄДРПОУ 32376542) грошових коштів за виконання робіт за договорами № 57-Б, 58-Б, 59-Б, 60-Б, 61-Б, 62-Б від 21.12.2019, а також копії платіжних доручень за вказаними договорами;

Зазначена документація знаходиться в Службі автомобільних доріг в Миколаївській області, розташованої за адресою: м. Миколаїв вул. Галини Петрової, 2-А.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вказані відомості необхідні органу досудового розслідування для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до цього осіб, для проведення різних видів судових експертиз.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання встановлено, що в провадженні СВ Заводського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження № 12019150030000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.12.2018 заступником начальника з виробничої діяльності САД у Миколаївській області ОСОБА_6 від імені Служби укладено прямі договори на проведення робіт з приватним підприємством "Парк Нових Технологій" (код ЄДРПОУ 32376542, юридична адреса: м.Київ, Дарницький район, вул. Колекторна, 17, керівник: ОСОБА_8) на загальну суму 7,8 млн. грн., а саме:

- договір 57-Б від 21.12.2018 на суму 1 302 658,78 грн. Предмет договору: Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 115+405 автомобільної дороги загального користування державного значення Р-55 Одеса–Вознесенськ–Новий Буг з підходами, Миколаївська область (71311000-1 Консультаційні послуги у галузі цивільного будівництва). Перераховано за договором 244 421,77 грн.;

- договір 58-Б від 21.12.2018 на суму 1 281 055,71 грн. Предмет договору: Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 104+043 автомобільної дороги загального користування державного значення М-14 Одеса–Мелітополь–Новоазовськ (на м.Таганрог) з підходами, Миколаївська область (71311000-1 Консультаційні послуги у галузі цивільного будівництва). Перераховано за договором 134 417,05 грн.;

- договір 59-Б від 21.12.2018 на суму 1 315 799,24 грн. Предмет договору: Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 147+827 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське-Миколаїв (через м.Вознесенськ) з підходами, Миколаївська область (71311000-1 Консультаційні послуги у галузі цивільного будівництва). Перераховано за договором 245 332,32 грн.

- договір 60-Б від 21.12.2018 на суму 1 297 218,40 грн. Предмет договору: Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 169+243 автомобільної дороги загального користування державного значення Р-75 контрольно-пропускний пункт «Тимкове» -ОСОБА_2 - Первомайськ - Доманівка - Олександрівка з підходами, Миколаївська область (71311000-1 Консультаційні послуги у галузі цивільного будівництва). Перераховано за договором 182 692,79 грн.;

- договір 61-Б від 21.12.2018 на суму 1 305 983,34 грн. Предмет договору: Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 93+357 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-06 Миколаїв-Доманівка-Берізки з підходами, Миколаївська область (71311000-1 Консультаційні послуги у галузі цивільного будівництва). Перераховано за договором 247 909,04 грн.;

- договір 62-Б від 21.12.2018 на суму 1 310 081,58 грн. Предмет договору: Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 62+782 автомобільної дороги загального користування державного значення Р-81 Казанка-Снігурівка-Антонівка-/Р-47/ з підходами, Миколаївська область (71311000-1 Консультаційні послуги у галузі цивільного будівництва). Перераховано за договором 259 909,94 грн.

Станом на 16.01.2019 за укладеними договорами приватному підприємству "Парк Нових Технологій" перераховано грошові кошти в сумі 1314682,91 грн.

Встановлено, що на об’єкти зазначені в договорах, співробітники приватного підприємства "Парк Нових Технологій" не виїздили, обстеження не робили та інженерно-геодезичні роботи не проводили.

В свою чергу начальник відділу підготовки проектно-кошторисної документації ОСОБА_7 згідно своїх посадових обов’язків повинен надати керівнику найвигідніші пропозиції щодо укладання договорів на розроблення проектної документації з капітального ремонту мостів автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області. Але у своїй службовій записці на ім'я першого заступника начальника Служби ОСОБА_5 він надав пропозицію щодо укладання договору тільки з ПП "Парк Нових Технологій".

29.01.2019 Службі автомобільних доріг в Миколаївській області надано запит про надання копій документів необхідних для встановлення посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт, платіжні доручення та іншу документацію на підставі якої ПП "Парк Нових Технологій" отримало оплату за невиконані. 31.01.2019 за підписом ОСОБА_9 отримано відповідь про відмову у наданні Службою будь-яких документів.

У зв’язку з цим, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в Службі автомобільних доріг в Миколаївській області.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності з ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим надані докази обставин на які він посилається, та доведено наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 12016150000000216 - задовольнити.

Надати слідчому СВ Заводського ВП, капітану поліції, ОСОБА_1, оперуповноваженому УЗЕ в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають в Службі автомобільних доріг в Миколаївській області, розташованій за адресою: м. Миколаїв вул. Галини Петрової, 2-А, а саме до:

- Положення про Службу автомобільних доріг у Миколаївській області;

- накази, рішення, розпорядження, контракти тощо про призначення ОСОБА_4 на посаду в.о. начальника САД у Миколаївській області, про призначення ОСОБА_5 на посаду першого заступника начальника САД у Миколаївській області та про призначення ОСОБА_6 на посаду заступника начальника з виробничої діяльності САД у Миколаївській області;

- посадові інструкції ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ;

- табелі обліку робочого часу ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 01.12.2018 по 31.12.2018, а також копії наказів про відпустки, відрядження та листків непрацездатності на вказаних осіб за той же період;

- службові записки в яких зазначено порівняльні ціни найвигідніших пропозицій щодо укладання договорів на розроблення проектної документації з капітального ремонту мостів автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області.

- договори № 57-Б, 58-Б, 59-Б, 60-Б, 61-Б, 62-Б з додатками, укладені з ПП "Парк Нових Технологій" (код ЄДРПОУ 32376542), а також інші документи, які передували укладанню вказаних договорів;

- документи (акти виконаних робіт), які стали підставою для перерахування ПП "Парк Нових Технологій" (код ЄДРПОУ 32376542) грошових коштів за виконання робіт за договорами № 57-Б, 58-Б, 59-Б, 60-Б, 61-Б, 62-Б від 21.12.2019, а також копії платіжних доручень за вказаними договорами.

Ухвала дійсна до 12.04.2019 року (включно).

Роз’яснити посадовим особам Служби автомобільних доріг в Миколаївській області положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: З.М. Сухаревич